为加快培育一批鞋服人才，莆田市荔城区于近日推出十一条举措。专门出台鞋服行业的人才措施，在该市尚属首次。

从今年4月开始，荔城区结合主题教育，以“四下基层”为抓手，由主要领导挂帅，成立鞋服人才工作专班，开展鞋服行业人才专题调研，组织党员领导干部走访机关单位、工业园区、重点企业60多人次，征求意见建议100多条，前后历时半年多才完成前期调研工作。

荔城区西天尾工业园鞋服中小企业集聚区

鞋服是莆田市首个产值超千亿元产业，其中荔城区鞋服产业比重占全市近一半。近年来，荔城区从人才支撑、项目建设、营商环境等方面发力，推动鞋服产业转型升级，释放集聚效应。今年10月，福建省第二批中小企业特色产业集群名单公布，荔城区运动休闲鞋产业集群榜上有名。

回应诉求 巩固人才支撑

“受传统观念影响，一些人认为鞋服行业不需要高层次人才。其实不然，随着产业转型升级，鞋服企业亟需创新人才。”荔城区委常委、组织部部长陈志华说，“只有走进企业，才能真正懂得从业者的需求。”

在荔城区党员领导干部向企业征求意见时，双驰实业股份有限公司行政副总裁程丽波说出了一个设想：“能不能由政府招人，然后放在企业使用？”

针对程丽波的建议，荔城区鞋服人才工作专班经过反复斟酌，提出创新引才方式，探索以“人事关系在国有企业，工作薪酬在鞋服企业”的形式，由区属国有企业招人，然后放在民营鞋服企业锻炼使用，3年后，这些人员可自行选择去留，即继续留在民营鞋服企业或回到区属国有企业。

不同于传统制造业企业，青春之家体育用品有限公司以电商起家，当前亟须引进电商方面的人才。青春之家公司董事长助理余金花建议政府出台激励措施，吸引直播电商人才前来就业。

记者看到，在十一条举措中，“扶持发展鞋服直播电商人才”位列第八，明确对荔城区鞋服直播电商人才进行奖励。

此外，荔城区还对企业普遍关注的行业人才子女入学问题进行回应。十一条举措中规定，由区教育局按照优秀人才所在企业的属地，统筹安排子女入学。

荔城区工信局党员干部（左）在双驰公司个性化定制示范工厂征求意见。

“尽量把企业提到的诉求考虑周全，即便是企业较少反映的事项也不能落下。”荔城区委组织部副部长彭震说，例如支持区域鞋服新材料研发平台建设，在十一条举措中同样有所体现。

化解难题 推动项目建设

“这时候是一年中难得的黄金期，不敢有半点懈怠，必须在确保安全的前提下，备足建筑材料和人手，争分夺秒加快建设进度。”在荔城区黄石小微产业园配套工程施工现场，项目负责人告诉记者，“最近遇到一个问题，但在当地干部的帮助下，已经化解了。”

前不久，荔城区黄石镇党委委员、副镇长吴伟在与黄石小微产业园配套工程施工方交流时了解到，道路施工地点靠近一处高压线，存在一定安全隐患，于是他组织项目各方负责人商讨，调整施工方案，确保万无一失。

荔城区黄石小微产业园配套工程包括市政、河道和绿化3个子项目，总造价约2.1亿元。目前，该项目道路桩基工程已基本建设完成，接下来将进入垫层、给排水管道、电力管道及路面面层施工阶段。

在莆田，鞋服小微企业分布散、基础弱、成长慢，亟需一个配套齐全、资源聚合的共享空间。荔城区率先策划生成一批小微产业园，推动小微鞋企入园集聚转型发展。

目前，荔城区黄石小微产业园已被纳入黄石工业园区进行管理，可享受工业园区的优惠政策。为了进一步打造鞋服产业集群，黄石工业园引进万存（集团）有限公司建设鞋业标准化厂房，借此招揽更多优质鞋服企业，强化产业链上下游配套。

“在建设和招商过程中，鞋业标准化厂房项目遇到资金问题，通过园区党员干部的积极对接，最终获得金融机构的支持。”黄石工业园副主任邱慧娟说，眼下，该项目5栋厂房均已封顶，预计今年12月交付使用。

优化服务 提升营商环境

“明年春节前，6条道路的路面工程可以全部完成。”在荔城区鞋材加工集中区基础配套设施建设现场，项目负责人李旭锋说，“另外2条道路的施工许可证正在办理中，由当地政府人员提供代办服务，预计12月初能够办下来，然后就可以施工了。”

荔城区鞋材加工集中区位于北高镇，主要建设鞋服配套集中加工区和大型综合性鞋服仓储配送交易中心，集鞋材生产、研发、仓储、交易于一体。该项目重点引进鞋材、鞋楦、鞋底、鞋面、鞋机等配套企业，补齐鞋服产业链，从源头上提高本土化水平。

“局里组建了4支队伍，每队挂钩服务2个区域，对全区2个街道、4个镇、2个主要工业园实现全覆盖。”荔城区工信局党组成员、总工程师陈伟说，“每周由局领导带队下基层调研一次，这项工作已经成为一个固定的机制，雷打不动。”

9月，根据服务队前期调查研究成果，荔城区工信局联合荔城区金融办、莆田市中小企业服务中心，在黄石工业园开展产融对接活动。现场，4家金融机构与6家鞋服企业签约，授信11.2亿元，解了企业资金短缺的燃眉之急。

今年以来，荔城区持续推进“合力抓工业 全力稳增长”行动，先后组织党员干部深入镇街、园区，开展产融对接、业务指导、政策辅导活动，累计帮助企业获得“技改”“小升规”“专精特新”等惠企政策资金近3000万元，受益企业近200家次。（记者 林剑波 通讯员 何晋生 张毅 文/图）