3月14日上午9:00，市政府新闻办举行“大抓经济 勇争一流”主题综保区专场新闻发布会，综保区工委副书记、管委副主任邓志坚，综保区财政局局长王伟，综保区商务局局长曲波介绍综保区有关情况。

　　1月28日，全市2023年工作动员大会召开后，综保区迅速行动、周密部署，动员全区上下牢固树立“大抓经济”鲜明导向，营造“担当负责、狠抓落实、攻坚突破、勇争一流”的浓厚氛围，特别是立足“全市对外开放功能区”目标定位，启动实施作风大改进、企业大走访、产业大招商、项目大推进“四大行动”，积极融入全省绿色低碳高质量发展先行区建设，全力推动园区高水平开放、高质量发展，为我市打造共同富裕先行区，不断开创“精致城市·幸福威海”建设新局面，争当新时代强省建设排头兵作出新贡献。

　　今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是全省绿色低碳高质量发展先行区建设的起步之年，也是综保区全面起势、突破发展的关键之年。综保区将始终把经济高质量发展作为园区工作的重中之重，锚定“走在前、开新局”，坚持固根基、扬优势、补短板、强弱项，大抓招商、大抓产业、大抓项目，服务全市开放发展，营造一流营商环境，全力打造先进制造业隆起带和中日韩商品集散地。

　　01、实施作风大改进行动加快凝聚攻坚“新合力”

　　为深入贯彻落实市委市政府关于加强作风建设系列部署要求，驰而不息转作风、提效能，提振全区干部职工干事创业热情干劲，综保区全面开展作风大改进行动。

      启动作风建设提升年行动。聚焦市委指出的不抓落实“六种表现”和市纪委“五式干部”反面典型，拉出单子、明确措施，深挖细查真改，特别是定期开展比学赶超活动，向全国先进综保区学习先进经验，查找问题差距，形成整改措施。今年以来，由工委书记带队赴潍坊、青岛、烟台等地开展4次考察学习，明确在产业培育、涉企服务、平台载体建设等5方面目标差距，形成30余项具体改进举措。

      推进“五化”机关建设。深入推进制度化、标准化、科学化、规范化、高效化“五化”机关建设，通过狠抓机关运转各项工作标准提升、流程再造，提高工作效能，构建长效化工作机制。开展“学习型机关”创建活动，中心组集体学习研讨每月不少于1次，全年不少于15次，每半个月至少组织1次“综保区大讲堂”，部门负责人、业务骨干轮流授课，并建立“师带徒”机制，积极发挥“传帮带”作用，持续提升干部能力素质。

　　深入开展调研活动。班子成员带头，围绕电子信息、跨境电商、商贸物流等重点产业，用好“驻地蹲点”“解剖麻雀”等方式，全面真实的掌握企业发展情况，每人每月至少到企业一线开展一次走访调研，第一时间解决企业“急难愁盼”的问题。坚持党的建设统领，持续做强擦亮“红色赋能·攻坚先锋”综保区党建品牌，深化拓展“开放、创新、求实、奋进”的综保区精神内涵，组织举办系列文体活动，加大媒体宣传力度，激发干部职工干事创业积极性、主动性、创造性。

　　02、实施企业大走访行动推动贴心服务“零距离”

　　为深入贯彻落实市委、市政府企业大走访活动部署，狠抓营商环境优化，构建“亲清”政商关系，全力支持企业做优、做大、做强，综保区深入推进企业大走访行动。

      深入开展“三问两送一促”活动。即深入企业问需、问计、问效，送政策、送服务，促进绿色低碳高质量发展。充分发挥企业网格化服务机制作用，调动党建指导员、驻厂员积极性，“多对一”联企助企，定期组织分包领导、驻厂员下沉走访，全力帮助企业解决问题、争取订单、开拓市场。今年以来，累计帮助企业解决资金、招引专业技术人员、原材料采购、争取订单等问题36项。

      送政策促技改升级。用实用好我市“1+N”惠企政策体系，坚持“点对点”送政策上门，“一对一”做好指导服务，支持企业精准匹配各级政策。积极主动研究运用大数据、云计算、人工智能和区块链技术，加快建设应用工业互联网，加快技改升级步伐，今年将重点推动众合机电、锦途精密金属、广濑电机等5家重点企业申报智能工厂、数字化车间、“专精特新”中小企业、创新型中小企业。

　　提供优质服务聚人才。加强制度供给，以产业、企业的发展需求为导向，修订完善《招才引智扶持意见》，在创新创业、成果转化、荣誉激励等5方面对入区人才予以奖励扶持;拓宽引才渠道，通过内部用工挖潜、加强校企合作、深化与人力资源企业合作等方式，多措并举帮助企业解决招工用工问题，为企业提供白领公寓120套、蓝领公寓272间，吸引更多人才来区就业创业;采取培训、设立名师工作室、天使孵化等方式鼓励人才创新创业，今年以来，已联合速卖通、亚马逊、韩国酷澎等10个重点电商平台，免费举办8场出口电商培训及沙龙活动，参与人数超1万人。

　　03、实施产业大招商行动点燃经济发展“新引擎”

　　为持续推动招商引资攻坚活动，服务全市开放发展，培育壮大特色产业，综保区全面启动产业大招商行动。

      建立全员招商机制。设立5个产业招商专班和1个督导考核专班，由班子成员担任“班长”，建立“一名领导、一个专班、一套方案、一抓到底”的“四个一”工作机制，坚持“深耕日韩”“突破欧美”，在韩国、上海、深圳设招商办事处，迅速、高效开展小分队、专业化招商活动，今年已累计“走出去”开展招商活动17批次，特别是抢抓“四港联动”的机遇，本月主要领导带队赴韩国开展经贸促进活动，推动了韩国汽车配件、半导体新材料、跨境电商等一系列重点项目，今后将密集开展境内外重点地区招商活动，确保每月都有新项目签约、每季度都有新项目开工。

      突出主攻方向。进一步聚焦先进制造、商贸物流两大主导产业，做好电子信息产业延链补链强链文章，跟踪推进日月新半导体二期项目，抓实抓好世一电子升级改造项目，持续抓好产业链重点项目培育，推动半导体重点配套企业九桓碳构进一步扩大规模，引导韩国SK半导体新上晶圆项目，力促韩国新元技术半导体封测支架项目落地，密切与行业龙头紫光集团的对接合作，推动更多半导体项目在威布局，打造半导体细分领域产业链。

　　壮大新兴业态。持续复制推广自贸区典型经验做法，做好联动创新，利用好“仓储货物按状态分类监管”政策继续拓展一般贸易货物国内直播电商一件代发业务;积极推动日月新保税研发扩大规模，稳步增量，制定出台创新政策，持续扩大保税研发主体，围绕创新药、航空装备等领域再引进1家以上企业入区开展保税研发业务;在北区打造保税维修综合服务平台，吸引同类企业利用该平台开展维修业务，逐渐形成企业聚集效应，开展手机、平板电脑等高货值产品保税维修，力争保税维修、保税研发业务持续位居全省前列。

　　04、实施项目大推进行动跑出园区建设“加速度”

　　为充分发挥项目支撑作用，打造优质承载平台，筑牢园区经济高质量发展根基，综保区深入实施项目大推进行动。

      健全项目梯次推进机制。充分发挥招商专班作用，构建项目线索抓对接、在谈项目抓签约、落地项目抓开工、在建项目抓进度、投产项目抓提升的闭环工作体系，形成谋划储备一批、签约落地一批、开工建设一批、竣工投产一批的“四个一批”项目梯次推进格局。加大对上沟通力度，准确把握中央和省、市资金投向领域，积极争取各类扶持，全力做好专项债项目上报和额度争取工作，目前冷链仓储物流、冷链仓储中心、国际智造创新园3个项目已经国家发改委审批通过，获批专项债额度5.48亿元。

      健全项目督导推进机制。建立项目管理台账，按照“工作项目化、项目清单化、清单责任化、责任时效化”要求，科学制定时间表、路线图，倒排工期、挂图作战，确保项目按时按序建设完成。进一步加强跟踪调度考核，建立“周调度、旬公示、月通报、季考核”的督导考核机制，压紧压实分包领导和项目专班的责任，重点抓好总投资80亿元的24个签约及在谈项目，一企一策抓调度促进度，推动项目早落地、早投产、早见效。落实奖惩激励制度，对项目引进成绩突出的单位和个人给予表彰奖励，对担当作为不够、进取精神不强、项目推进不力的部门、干部及时“曝光”，多次“曝光”者将由纪工委进行约谈，造成严重后果者年度考核一票否决。

　　健全项目服务推进机制。健全“要素跟着项目走”的服务机制，研究推进行政审批服务机制改革，建立“一窗受理、一网通办、一次办结”的集成式政务服务体系，进一步简化审批程序，提高审批效率，最大限度保障项目所需，为项目落地发展营造良好环境。当前，重点要推进好3个特色产业“园中园”项目：抓好总投资10亿元的国际智造创新园项目，加快推进项目建设，同步启动项目招商，打造涵盖智能终端产品研发制造、展示交易、检测维修等业态的绿色低碳示范园区;加快推进总投资3亿元的保税加工仓储产业园，打造集康复辅助器具、老年用品的生产制造、展示交易、仓储租赁等于一体的特色产品生产集散基地;建实建好总投资7亿元的冷链物流产业园，力争一期7月底前竣工投产。

　　★综保区在打造中日韩商品集散地上有什么计划?

　　综保区作为对外开放功能区，在发展大商贸、搞活大流通方面具有得天独厚的优势。特别是随着威海与仁川“四港联动”物流通关新模式的深入推进，综保区将积极承接相应的人流物流商流，打造“四港联动”蓄水池，建成具有较强知名度和影响力的中日韩商品集散地。

       全力稳外贸存量。打好“政策+服务”组合拳，在保持既有外贸存量基本稳定的同时，全力以赴扩大外贸增量，第一时间梳理中央、省、市各级稳外贸扶持政策，做好解读、服务，完善出台2023年扶持政策，并加强政策宣传宣讲，积极深入一线为企业服务，解决经营中遇到的问题，鼓励存量企业扩大外贸渠道，做大业务规模。

       做强大宗贸易。重点盯住国际国内具有较强知名度影响力的大宗商品贸易企业和供应链平台企业，密切与山东高速、韩礼供应链等企业对接合作，开展有色金属、橡胶、矿石等大宗商品进出口，持续做大原油进口业务，年内大宗贸易突破100亿元。持续完善数字贸易服务平台功能，为小微企业提供供应链金融服务，带动外贸进出口快速增长。

      做大跨境电商。南区进一步完善省内首个全模式跨境电商创新产业园功能，持续招引大平台落地，引导阿里巴巴、抖音、乐天、虾皮网、多卖库等一批境内外跨境电商平台设立官方认证仓，加快推动阿里速卖通自营仓、汎韩物流等项目落地。北区借助中外运中韩商品中转仓项目投入运营的契机，发挥临近海港的优势，更多的为本地电商企业服务，构建南北两区优势互补、联动发展的良好态势。3月8日，综保区会同市商务局、韩国线上购物协会、韩国国际物流协会联合承办了第五届中韩(仁川)跨境电商大会，这是跨境电商大会首次在韩国举办，除吸引了韩国11街、乐天、酷澎等诸多中韩主流跨境电商平台参加外，巴基斯坦驻韩国机构、部分日本企业以及国内上海、郑州、广州、福建、延边等地企业代表300余人参加活动。会上集中签署了韩星物流跨境电商、星宇房车海外仓等16个项目，涵盖跨境电商、商贸物流等多个领域，预计带动贸易进出口额约50亿元。将以此为契机，持续对接推进国内知名电商企业落地，共建中韩跨境电商产业链和生态圈，推动跨境电商产业聚集发展、加速突破。

　　做精日韩贸易。联合韩国JM、元辰、爱茉莉等合作伙伴和贸易商，加大保税备货力度，推动化妆品、快消品、老年康养用品等一般贸易规模化发展，形成集聚效应。加快推动与日本跨境电商、物流、康养辅具、品牌商等企业开展合作，促进日本进出口商品集散。

　　★综保区在服务全市开放发展上有什么思路和打算?

　　综保区一头连着国内、一头连着国际，具有联系国内国际两个市场两种资源的天然优势，将主动融入国内国际双循环，更好发挥服务全市开放体系建设、促进开放型的发展的重要作用。

      服务扩大内需促进消费。为充分发挥综保区政策优势、助力扩消费惠民生，近两年积极实施“跨境惠民促消费”行动，先后在威高广场、经区韩乐坊等地设立进口商品直购体验中心，展示展销约3000种进口商品，收到良好经济和社会效益。为进一步满足市民和游客对进口商品消费需求，拟联合威海城投在威海老港城市会客厅旁边设立2000平方米左右购物中心，与城市会客厅形成联动，打造线上线下一体、展示展销功能齐备、直播代购与新零售并举的进口商品免税店。同时加快设点布局，今年争取新设5家以上体验中心。依托南区4万平方米国际商品展示中心及周边配套设施设立“跨境购驿站”，打造千里山海自驾旅游路线的重要节点。

      服务本土企业开拓市场。围绕歌尔、惠普、富士康等重点企业保税服务需求，设立“进口料件保税分拨仓”，降低供应链成本。打造“出口商品优选仓”，对接跨境电商平台企业，了解平台对韩出口适销产品，结合我市优势产业带，集中展示展销渔具、机电、服装、海产品、体育休闲等我市优势产品，通过跨境电商、网红直播等新业态，助力企业拓市场、扩出口。

　　服务重点产业以贸招商。充分利用大数据分析追溯通过威海口岸进出口的贸易链背后的生产制造资源，大力招引上游制造企业来威海投资设厂、集聚发展。加大企业走访服务力度，推动园区跨境电商、一般贸易企业向产业链上游延伸，将更多制造环节落地威海。

　　★综保区在工业经济高质量发展上有什么新举措?

　　今年，综保区把抓工业经济作为园区高质量发展的重中之重，发挥开放功能优势，坚持存量、增量、变量三方面一起抓，加快打造先进制造业隆起带。一季度，预计工业总产值、工业增加值同比增长6%左右;预计全年实现工业总产值30亿元、工业增加值10亿元，同比增长15%左右。

       抓龙头带动、促存量扩张。重点跟踪推进日月新半导体二期项目，并与母公司采取创新形式开展深度合作，推动更多产业资源布局威海;启动总投资4.5亿元的世一电子升级改造项目，建成全国有影响力的汽车电子软性线路板生产基地。狠抓延链补链强链，推动九桓碳构新上设备、扩大规模，力促韩国SK半导体晶圆、韩国新元半导体封测支架等项目加快落地，形成第三代半导体细分产业链。

       抓精准招商、促增量崛起。坚持“深耕日韩”“突破欧美”，密切与长三角、珠三角等重点区域联系对接，推动以商招商，全力招大引强，确保每月都有新项目签约、每季度都有新项目开工。紧盯总投资60亿元的12个签约及在谈制造业项目，专人专班抓服务，推动早落地、早开工、早投产、早见效。推动总投资13亿元的国际智造创新园、保税加工产业园加快建设，培育壮大制造业新的增长极。

　　抓创新驱动、促变量突破。引导企业加大技改投入力度，建设一批数字车间、智能工厂，培育更多高新技术企业和专精特新中小企业。顺应科技和产业变革趋势，积极引导符合条件的企业数字化转型，引导更多资金注入实体项目、助力制造业加速集聚隆起，为全市制造业高质量发展做出综保贡献。

　　(编辑:张一一)