4月10日，济南市政府召开新闻发布会，对将于4月13日-15日举办的2023济南科创金融论坛的有关情况进行详细介绍。

　　主持人：

　　中共济南市委宣传部新闻发布处处长苏婷

　　发布人：

　　济南市政府副秘书长李怀东

　　济南市地方金融监管局党组副书记、副局长、新闻发言人贾洪斐

　　济南高新区管委会副主任刘松

　　中泰证券股份有限公司党委常委吕祥友

　　2023济南科创金融论坛将于4月13日-15日在山东大厦举办

　　2021年11月25日，经国务院同意，中国人民银行等国家八部委联合印发《山东省济南市建设科创金融改革试验区总体方案》，济南市正式获批全国首个科创金融改革试验区，被赋予了重要使命，5年内基本形成科创金融服务体系，为传统动能转型升级和新兴产业培育提供全链条、全周期金融服务。经过一年多的探索实践，济南科创金融改革试验区建设取得阶段性成效，初步形成了一系列创新成果，科创企业获贷率明显提高，融资渠道明显拓宽，创新主体实力明显增强。在这样一个发展的大背景下，济南市委、市政府定于4月13日至15日举办 2023济南科创金融论坛，主要目的就是进一步提升济南科创金融改革试验区的知名度和影响力，同时搭建区域科创金融改革交流合作平台，为国内科创金融品牌展示、创新思想传播、机构和人才交流合作等提供平台支撑。科创金融论坛期间，政、产、学、研、金各界精英将齐聚济南，围绕科创金融发展的新举措、新理念、新机制碰撞思想，探索路径，必将强力推动济南科创金融改革创新，助推科创金融改革试验区建设。

　　本届论坛的主题是“金融赋能 科创未来”，将重点聚焦金融与科技创新融合发展，围绕提升金融服务科技创新能力，充分借鉴国内外发展经验，进一步探索金融支持科技创新的新路径、新模式，推动金融改革创新和产业转型升级相辅相成，促进科创和金融产业发展实现互利共赢。

　　论坛基本框架由“一主、三分、四专题”八个板块组成。主论坛紧密围绕“金融赋能 科创未来”主题设置环节，分为领导致辞、主旨演讲、指数发布等环节。分论坛由“金融视角下的科创生态建设”“金融支持绿色科技创新之路”“科学家、投资家、企业家‘三家’论道科创蓝图”三个主题论坛组成。四专题分别是“泉城夜话”科创金融案例分享会、“云鼎汇”高端对话、“海右”路演大厅启用仪式暨首场项目路演活动、“走进CTD(中央科创区)”反向路演考察。其中，“泉城夜话”科创金融案例分享会是以对话和提问方式，邀请金融机构围绕科创金融服务进行案例分享，介绍在科创金融领域的生动实践。“云鼎汇”高端对话是借鉴《对话》节目形式，与行业知名学者、专家访谈，开放探讨大力发展科创金融的重要意义。“海右”路演大厅启用仪式暨首场项目路演活动将全面启用“海右”路演大厅，开展首场项目路演活动，集中向创投、风投机构展现济南科技成果转移转化优秀项目和良好环境，推动优质企业加速对接资本市场。“走进CTD(中央科创区)”反向路演考察将邀约部分金融机构和产业专家采取反向路演方式，实地考察部分济南本地代表性科创企业，与企业创始人近距离交流，进行精准对接。同时，在论坛正式开幕前一天，还将安排系列签约(揭牌)活动。

　　2023济南科创金融论坛将推出全国首个科创金融标杆性指数

　　本次论坛由济南市政府与山东省地方金融监管局、人民银行济南分行、山东银保监局、山东证监局主办，由济南市地方金融监管局与济南高新区管委会、中泰证券股份有限公司共同承办，论坛规模为500人次左右，内容丰富务实，嘉宾阵容强大。

　　一是聚焦行业最新动态，打造科创金融改革“策源地”。本次论坛围绕党的二十大关于“完善科技创新体系，坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位”等重要论述，邀请国内外政、产、学、研、金各领域的杰出代表、顶级学者，通过主题演讲、圆桌论坛和“泉城夜话”等方式，围绕科创金融领域前沿动态和未来发展趋势进行深度交流、系统谋划、综合研判，碰撞“思想火花”，掀起“头脑风暴”，有效探讨金融助力新旧动能转换和科技创新的新思路、新方向、新路径。截至今天，已确认50余位重要嘉宾出席论坛并发言，这些嘉宾中有国家部委领导同志，有科技和金融领域的知名专家学者，也有在业界内具有较强影响力的金融家、投资家和企业家，可谓产业领袖和行业精英云集。

　　二是发布中国科创金融指数，打造科创金融发展“风向标”。在主论坛上，将由中国(深圳)综研院发布2023中国城市科创金融指数。该指数将客观、系统、专业地评估当前科创金融领域的发展现状，权威总结当前科创金融面临的新机遇与新挑战，推出全国首个科创金融标杆性指数，对中国主要城市从产品服务专业化程度、机构组织体系与治理能力、投资规模及科技成果转移转化水平等维度做指数化评判并作综合考评，为国内城市推进金融助力科技创新发展提供指引。

　　三是“三家”面对面，打造创新创业“共同体”。论坛邀约国内外著名科学家、投资家、企业家等进行深度交流，站在各自领域的最高峰看待科技产业与资本力量之间的期待与默契，将最前沿的科技力量、最活跃的资本力量、最前端的产业力量进行三方碰撞，探讨新兴科技与资本结合所能发挥的巨大合力与根本价值，不断打造政产学研金创新创业“共同体”。通过《对话》栏目形式，聚焦科技研发、项目投资和现代企业管理等内容，对科学家、投资家、企业家代表进行访谈，开放探讨大力发展科创金融的重要意义。

　　四是做强“海右”路演品牌，打造双创融资“直通车”。整合三家证券交易所和天使投资、创业投资机构资源，将“海右”路演大厅打造成为立足山东、辐射黄河流域的投融资路演品牌，精心挑选一批优质科创型企业项目开展路演，邀请国内外知名投资机构积极参与，为项目和投资机构之间搭建“连心桥”“直通车”，建立起持续产融互动、成果转移转化的新平台、新机制。

　　济南科创金融改革试验区已设立科创金融专营(特色)银行机构20家 科创金融事业部(中心)12家

　　自科创金融改革试验区获批以来，我们积极推动有效市场和有为政府紧密结合，全力打造“专营机构、专属产品、直接融资、基金支持、科技赋能”五大体系，全力提升科创金融改革试验区建设质量和水平。

　　一是建立科创专营机构体系。结合科创企业融资特点，积极发展各类科创金融专营和特色机构，构建行业研究、客户、渠道、产品、风控、人才队伍等专营化体系，为科创企业提供更加精准、更具针对性的服务。截至目前，试验区已设立科技分(支)行等科创金融专营(特色)银行机构20家、科创金融事业部(中心)12家。

　　二是打造科创专属信贷产品体系。积极引导金融机构运用税收、知识产权、科研人才等信用信息，开发设计与科创企业相匹配的信用产品，推出“科创贷”“投联贷”“科融贷”等44项科创企业专项信贷产品，构建涵盖科创企业全生命周期的特色金融产品体系。

　　三是健全直接融资体系。印发《济南市推进企业上市倍增行动计划》《进一步推进资本市场服务高质量发展的若干政策措施》，将企业上市补助由800万元提高至1000万元;实施上市后备资源培育“荷尖行动”，重点培育3年内能达到上市辅导标准的企业，提供各类要素、政策支持。完善与各大证券交易所对接机制，推动上交所、深交所、北交所及全国股转系统在试验区设立山东服务基地，构筑资本市场专业服务生态圈。推动企业发行科创债券融资，2022年全市企业新发行各类债券融资占全省比重达到41.35%。

　　四是构建基金支持体系。充分发挥政府科技创新基金引导带动作用，出台《济南市财政投资基金尽职免责实施细则(试行)》，对财政投资基金清算时产生一定投资亏损但投资种子期、初创期科创企业规模达到一定比例的纳入尽职免责范围，激发财政投资基金投早、投小、投科技的主动性;引导私募基金投资科技创新，对私募股权投资企业投资我市种子期、初创期科技型企业的，每年累计最高可获得补助金额300万元。

　　五是完善科技赋能体系。依托互联网和大数据，在保持传统企业财务分析的基础上，创新引入技术评价和人才评价两个维度，搭建起基于税务信息的财务评价模型、基于知识产权数据的技术评价模型和基于核心团队的人才评价模型，形成科创企业多维立体数字画像，重构科创企业授信评价体系，努力实现“知识产权可作价，科技成果能估价，人才团队有身价”。

　　经过一年多的探索实践，试验区建设取得阶段性成效。截至2022年末，全市首批次纳入统计的科创企业有贷户数占比41.9%，较上年提高3.6个百分点;贷款余额同比增长13.1%，其中纯信用贷款余额同比增长25.64%，高于各项贷款平均增速13.64个百分点;科创企业贷款加权平均利率3.88%，较年初下降37个BP;科技型中小企业入库数量和新增高新技术企业数量均居全省第一位。

　　济南高新区以“一谷两园”为引领 推进中央科创区CTD建设

　　“主引擎、主阵地、主力军”是市委书记刘强同志来高新区调研时提出的定位。

　　目前，全区工业增加值、规上服务业营收、进出口总额、到账外资、上市挂牌企业，国家级专精特新“小巨人”、独角兽企业等各项经济指标和企业指标，均居全市第1位，对地方高质量发展形成示范引领和辐射带动。高新区最鲜明的特点是科技创新驱动产业发展，为此我们以汉峪金谷、齐鲁软件园、会展中心创意园这“一谷两园”为引领极的约6平方公里区域，积极推进中央科创区CTD的建设，在这方面高新区具备了以下五大优势。

　　一是产业基础雄厚。全市四大主导产业，高新区在其中三项具备雄厚基础。大数据与新一代信息技术产业聚集企业3000多家，规模达到3200亿元，信息技术服务产业集群被评为全国首批战略性新兴产业集群;智能装备产业聚集企业1700多家，规模达到1850亿元，获批首批省级战略性新兴产业集群;生物医药产业聚集企业突破4000家，规模突破1600亿元，连续4年位列全国高新区前5强。

　　二是科创实力突出。高新区是科创产业发展的沃土。中科院在全市布局的15个院所中，有10家坐落在高新区，汇聚国家级、省级高能级创新平台58家，新型研发机构39家，居全省开发区和各区县首位;高新技术企业2029家，占全市超三分之一、全省近十分之一

　　三是资本市场活跃。高新区已集聚全市48%的上市挂牌企业、47.3%的私募基金、46家省级以上总部金融机构、400余家地方金融组织，同时我们在中央科创区构建国际化、市场化、品牌化的风投创投环境，持续引进风投创投和科创金融专营(特色)机构，支持企业迅速成长。

　　四是人才储备丰富。全区人才总量达33.6万人，其中院士等国家级人才213人、泰山领军等省部级人才300人、泉城特聘专家等市级人才1546人，8所驻区高校大学生近7万人。丰富的人才是产业发展的原动力。

　　五是支持政策优渥。高新区拥有“五区叠加”的独特优势，在项目招引、产业培育、审批服务、对外开放等方面，政策优势明显。

　　基于上面的五大优势，高新区抢抓科创金融改革试验区建设机遇，按照“1+435”的总体思路，做出下面几方面探索。

　　首先是加强机构建设，完善组织体系。我们组建了实体化工作机构——科创金融服务专班，并且成立了一级运营平台公司——济南高新科创投资集团，发挥管委会+公司的优势，推动有为政府和有效市场有机结合。

　　其次是加强平台建设，促进资本集聚。在实体平台方面规划中央科创区的科创金融载体;在数字平台方面建设—“园区通”智慧服务平台，用数字手段缓解科创企业融资难融资贵问题;在运营平台方面，依托科创投资集团，发挥好国有资本参与、带动、引领作用;在宣传平台方面，积极参与2023济南科创金融论坛承办工作，推出“云鼎汇”品牌系列活动，健全科创金融最优生态。

　　再次是加强模式创新，促进成果转化。创新推出了“科创经纪人”成果转化模式，深入推进“园区+DVC”“链主企业+CVC”的基金模式，持续推进“知识产权可作价”“人才团队有身价”“成果转化能估价”的“三价体系”。

　　下步工作中，济南高新区将锚定“世界一流高科技园区”建设目标，“拉高标杆向外看、重整行装再出发”，立足三主定位，构建“中、东、北”三大片区特色发展格局，加快建设高科技创新策源地、高质量发展增长极、高水平开放新门户、高活力品质生活区，在科创金融改革试验区建设中勇挑重担，争取在新时代社会主义现代化强省会建设中再立新功。

　　(编辑:张一一)