4月12日，临沂机场口岸对外开放通过国家验收，标志着临沂机场正式具备了国际航运功能，圆了千万沂蒙老区人民的“国际空港梦”。国家口岸管理办公室副主任、一级巡视员党晓红，市委副书记、市长张宝亮出席验收会议。

　　国家口岸管理办公室会同国家移民管理局、中国民用航空局、中央军委联合参谋部等部门组成的验收组，通过现场查验、听取汇报、集中评审等方式，对临沂机场口岸对外开放进行验收。一致认为，临沂机场口岸设施建设完善，符合国家标准，同意通过验收。

　　党晓红强调

　　口岸所在地要明确各方责任，完善各项制度，建立联合防控机制，定期开展演练，确保口岸安全。要发挥好口岸作用，希望临沂市抓住本次口岸开放的有利契机，对标国家“十四五”口岸发展规划目标要求，积极探索服务贸易发展模式，推动口岸经济发展实现新的更大突破。要全面推行“五型”口岸建设，以综合绩效评估为抓手，加强统筹协调，形成工作合力，更好发挥临沂机场功能作用，推动口岸工作高质量发展。

　　张宝亮在表态发言中说

　　临沂机场口岸对外开放通过国家验收，为我市扩大对外开放打开了新窗口、增添了新引擎。下一步，我市要在完善口岸功能配套、优化口岸营商环境、健全体制机制等方面提速发力，推动形成“口岸+园区+产业+服务”的多元化发展格局，进一步增强市场主体体验感、满意度，努力打造服务和融入新发展格局的战略平台。

　　会议期间，举行了临沂机场口岸对外开放国家验收会议纪要签署仪式。

　　省政府办公厅副主任刘太广、副市长毕黎明参加。

　　全货机装载保障

　　逐梦蓝天向世界!

　　临沂国际机场航空口岸正式通过国家验收

　　4月12日，山东省机场管理集团临沂国际机场口岸正式通过国家验收，自此，临沂彻底告别每半年需要申请临时口岸开放的历史，临沂对外开放的航空口岸大门真正打开，千万老区人民的“国际空港”梦圆。

　　这是一个激动人心的消息，这是一个值得铭记的日子。从申请临时航空口岸开放到机场口岸正式开放，历时十年。这一天，千万沂蒙人民渴盼已久。

　　擦亮“金凤凰”服务品牌

　　为了临沂机场口岸早日正式开放，历届临沂市委、市政府为之上下奔波努力，临沂机场人、海关人和边检人等都为之付出了常人难以想象的努力和艰辛。他们弘扬沂蒙精神，披星戴月、栉风沐雨、艰苦奋斗，披荆斩棘、上下求索、艰苦打磨，历时十年，终成大业。

　　自此以后，临沂可以直飞国际航班。未来，国外的日用品、生鲜果蔬等将以更实在的价格到来。临沂机场口岸的开放，也必将进一步推动临沂经济高质量发展。

　　临沂何以能成为全国革命老区第一个开放口岸的城市?未来的临沂国际机场将以什么姿态傲然屹立?记者走进市口岸办、临沂国际机场等部门，探寻临沂机场口岸开放之路，解读其高质量发展的背后逻辑。

　　抢抓机遇 逐梦口岸

　　临沂作为中国市场名城、物流之都，通达全国几乎所有港口和口岸，但是临沂没有直接开放的航空口岸，一直是制约全市高质量发展的掣肘。

　　临沂拥有丰富的旅游资源，境内外出入境需求逐年增加。临沂具有良好的区位优势，区域220公里范围内济宁、泰安、淄博、日照、菏泽、枣庄等市均未正式开放航空口岸，临沂机场口岸对外开放符合国家战略部署，是经济社会发展的迫切需要，是临沂实现可持续发展繁荣的必由之路和内在需求。千万沂蒙人民在迈向现代化强市的征程中，凝聚成同一个梦想：拥抱世界，逐梦蓝天!

　　“口岸开不开放、开放程度高不高，事关全市对外开放的程度和水平。近年来，临沂市委、市政府始终坚持把航空口岸开放作为中心工作来抓，连年写入党代会工作报告和市政府工作报告，举全市资源扎实推进各项口岸建设、口岸申报工作，一步一个脚印地实现正式开放。”临沂市政府办公室口岸管理科科长王鹏说。

　　1958年始建的临沂机场，是山东省最早的民用机场。1994年，临沂市委、市政府总投资2.2亿元，扩建临沂机场。1998年12月，临沂机场通过国家验收，正式恢复通航，记载着几代沂蒙人的记忆与梦想。

　　八百里沂蒙从过去的“四塞之崮，舟车不通”，到现在的“飞机翱翔、朝发夕至”，25年间，飞机在临沂长空划下一道道美丽的线条——

　　2007年1月，临沂市委、市政府成立了临沂市民用航空管理局，代表市政府对机场运营进行管理。2014年12月，临沂获得了国家口岸办对临沂航空口岸“临时开放”的批复;2015年6月28日，临沂至韩国务安航班首航仪式隆重举行，临沂机场首条国际航线正式开通，为临沂市对外开放事业翻开了新的一页。

　　2016年7月4日，临沂市政府提交临沂航空口岸正式开放的请示。

　　2017年底，临沂市政府申请将临沂航空口岸正式开放列入2018年度审理计划。竞争者众，在这个关键时刻，临沂能否成功突围?为此，临沂市政府、市口岸办、临沂机场等多部门上下求索，往返北京、济南多地，积极协调，争取支持。最终，临沂航空口岸正式开放列入2018年度审理计划。

　　时任临沂国际机场口岸推进办主任的任超说：“2018年，临沂成为华东地区唯一入围的航空口岸机场，给我的最大感想就是，要咬定青山不放松，坚信事在人为，遇到困难不退缩，要勇敢地去闯、去试。如果没有这股劲头，那我们的航空口岸正式开放永远在原地踏步。”

　　2018年1月8日，获批中外籍客货运飞机从临沂机场出入境，实现客货并举;2018冬春航班换季实现了夏秋航班全部平移，并新增多条航线。航班航线和旅客吞吐量跨越式增长。全年实现了旅客吞吐量200万人次，开通国内、国际航线38条，通航29家机场，使临沂机场迈入国内民用运输中型机场行列。

　　2018年11月30日，省政府向国务院上报临沂航空口岸正式开放申请。请示中明确表示：“临沂机场对外开放具有良好的区位优势。临沂机场对外开放是加强对外合作交流的迫切需求。临沂机场已具备对外开放条件。”

　　2019年10月，国家口岸办向国务院上报了临沂航空口岸正式开放申请;2019年11月8日，国务院正式批复临沂机场对外开放，临沂成为山东省第5个航空口岸开放城市。千万老区人民梦寐以求的直接向世界开放的大门即将打开。

　　自临时口岸开放以来，临沂机场累计出入境旅客20.7万人次，出入境旅客由2016年的1.3万人次增加至2019年的9.36万人次，年均增长93.1%;2020年12月与浙江长龙航空公司合作开通临沂至韩国首尔航班，共执行75个临沂至韩国首尔货运航班，完成国际货邮吞吐量985.22吨。

　　临沂国际机场先后开通了至韩国务安、清州、襄阳、仁川，日本大阪，泰国曼谷、芭提雅、普吉，柬埔寨暹粒、西哈努克港，越南芽庄、河内、岘港，缅甸曼德勒6个国家15个机场的包机航线。

　　一串串鲜明的数字，见证了临沂航空口岸从无到有、由弱及强的变迁。

　　临沂机场口岸开放的梦想，越来越近了。承载着沂蒙人梦想的临沂国际机场，见证了多少沂蒙人从这里启航，开始人生中的奋斗，又迎来了天南海北的朋友到来，给他们一个温暖的开始。

　　服务旅客温暖出行

　　倾尽全力 加速建设

　　申请机场口岸正式开放的过程，也是临沂全力争取、踔厉奋发、开拓进取的过程。

　　申请临沂机场口岸正式开放，要经过各种申请、审理和研究，一切手续都要完备。一般要先申请开通航空口岸临时开放，临时开放周期只有半年，且申报周期很长，往往申请完这一期，下一期就要开始了。临时开放口岸运行一段时间后，根据发展情况可申请列入国家口岸开放五年发展规划。列入规划后，五年规划内的其中一年申请列入年度审理计划，之后，国家口岸办将启动审理程序，分别征求海关、公安部移民管理局、民航局等多部门意见，意见回复后，再征求中编办意见。中编办回复意见后，国家口岸办将上报国务院专题会议研究，同意后批准开放。这个时候，只是完成了申报工作的一半。之后，还要向国家口岸管理部门申请两次验收，省级口岸管理部门组织初验收，通过后报国家口岸办申请组织国家验收。全部验收通过后，相关职能部门对外宣布后正式开放。

　　临沂机场口岸开放，首先硬件条件要达到。为此，我市加速基础设施建设，夯实航空口岸开放基础，把口岸基础设施建设列入重点建设项目推进，全市口岸各单位牢固树立“一盘棋”思想，精诚合作，积极投入，大手笔、大气魄地开展了口岸建设。临沂市政府在国家批复临沂航空口岸开放前后先后投入1.69亿元，由临沂机场具体实施了口岸查验设施的5轮提升改造和口岸配套设施的建设，为临沂航空口岸发展奠定了坚实基础。

　　自2018年10月开始，临沂采购了海关相关查验设备和边检自助办案系统，先后实施了临沂机场候机楼国际厅提升改造工程、口岸核心能力建设项目、候机楼国际厅及货运站国际区的提升改造工程。为更好保障口岸查验工作，临沂市政府投资实施了临沂口岸开放业务配套设施建设项目，规划用地面积50亩，主要建设一座建筑面积为4952平方米的边检勤务楼，一栋建筑面积为1606平方米的警营文体中心，一座建筑面积为7475平方米的海关综合楼，配套建设室外路网、管网、绿化等工程。

　　经过近年来多轮的提升改造，临沂机场航空口岸查验设施能够满足口岸验收相关要求，配备的相关智能化设备能够有效保障查验工作需要。

　　临沂市政府不仅仅满足于达到验收条件，还抢抓机遇，乘势而上，在“一带一路”倡议的驱动下，全力以赴加快基础设施建设，在更大范围、更宽领域、更高层次上参与竞争合作，不断拓展发展空间，搭建对外开放新平台，赢得发展新优势。

　　根据临沂市委、市政府和山东省机场管理集团工作部署，目前临沂机场正在加快推进新航站楼建设，新航站楼建筑面积10.04万平方米，建成后将作为国内航站楼使用。新航站楼计划于2023年12月竣工。建成投用后，计划将现有1.76万平方米航站楼全部改造为国际航站楼，进一步提升临沂航空口岸查验设施水平和保障能力。

　　飞机航前除冰雪霜

　　艰难困苦 玉汝于成

　　1998年，当时的临沂机场只有一条2400米的跑道，6C2B八个机位，随着地方经济社会的发展，已经远远不能满足千万临沂人出行的需要。建设通航的临沂机场只有一张规划图，没有系统规划。为此，临沂机场以编制《临沂机场总体规划》为切入点，成立了工作专班，拿出精干力量，制定工作方案，细化工作措施，集中精力打歼灭战，相继完成了总体规划、预可研、可研、初步设计和施工图等各项任务，进入了施工招标阶段。经过多方协调和沟通，终于使项目顺利开工，并在后期申请到3.8亿元民航发展基金。

　　临沂机场改扩建工程施工内容多，点多面广，各施工区域平行搭接，交叉作业较多。

　　“针对存在的不停航施工难度高、安全压力大、技术复杂等特点，我们制定了‘工让位于运行，运行服从于安全’的不停航施工原则，分三个阶段编制了临沂机场改扩建不停航施工组织方案。”机场副总经理王方茂介绍。在团队的共同努力下，临沂机场飞行区于2017年9月投入使用。消防救援等级升级为八级，飞行区技术等级由4C级升级为4D级，有效地提高了机场的运行效率和安全水平，切实解决了临沂机场发展大型客机限制运行的问题。

　　临沂国际机场采取了多种行之有效的措施，调动了方方面面的积极因素，克服了不停航施工、建设工期短、施工环境复杂，施工标准高、安全压力大等重重困难，创造性开展工作，不断探索新工艺，创新思维，按照时间节点，精密组织，规范管理，高质量、高标准、高效率工作，圆满完成了各项施工任务，实现了按期验收目标。

　　新航站楼屋面钢结构网架成功合拢

　　临沂机场口岸临时开放期间，临沂机场与口岸、海关、边防等单位密切配合、通力协作，形成了一套完善的工作体制机制，积累了丰富的口岸开放管理运行经验。

　　“近年来，临沂海关聚焦地方口岸开放需求，主动融入地方发展大局，全力推进临沂机场对外开放。优化海关服务，为口岸开放提供业务指导，实行专人对接服务，多次参与地方口岸开放调研、积极进行口岸运行评估，形成问题整改清单，积极支持临沂机场拓展国际航线，指导开通了6条国家国际客运航线及直通韩国的货运航线。加强口岸监管作业场所建设指导，实现航空运输类海关监管作业场所顺利通过验收。”临沂海关旅检科科长王文正介绍，2015年6月临沂机场实现国际航班首航以来，海关累计监管进出境人员20余万人，监管进出境货物近600吨，维护了正常的口岸通关，同时实现口岸监管业态不断拓展。

　　“临沂边检站全力以赴做好口岸开放验收保障工作，成立专班机场驻点办公，倒排工期挂图作战。对3类52项基础设施进行提档升级，指导机场做好查验设施安装、机房改造、指挥中心建设等工作。联合多家联检单位多次召开口岸开放验收推进会，并进行验收预演，以精益求精、精致极致的保障工作确保验收工作完美收官，为口岸营造安全畅通的通关环境。”临沂出入境边防检查站党委书记、站长王勇表示。

　　“没有条件创造条件也要上，口岸开放的过程就是临沂人弘扬沂蒙精神，不断开拓进取的过程。”任超说。

　　2022年8月，省级预验收工作组赴临沂严格实地查看临沂国际机场航空口岸对外开放预验收期间，临沂以其特殊的区位优势、繁荣的市场物流优势和外贸经济发展的巨大空间经受住了“省考”。

　　2023年4月12日，临沂国际机场经受住了国家“大考”，临沂机场口岸正式通过国家验收，揭开了我市经济高质量发展的新篇章。

　　“我们早就等着这一天的到来!临沂机场口岸开放，对于临沂来说是重大的发展机遇，必将进一步增强临沂航空口岸通关能力和水平。”任超说。

　　如今，临沂机场第四期改扩建工程已完成主体结构施工，蔚然成型，振翅欲飞。

　　临沂国际机场，正在茁壮成长、展翅高飞。

　　守护在国门口岸的临沂边检站移民管理警察

　　口岸开放 凤凰飞天

　　根据临沂国际机场的发展规划，今后，临沂机场将在口岸功能拓展、外贸发展上实现大突破，全面提升服务全市开放型经济能力。

　　临沂机场口岸正式开放，是临沂对外开放的一张“国际通行证”，将大幅提升临沂的对外开放水平，为临沂插上腾飞的翅膀。

　　临沂机场口岸开放，将极大方便外商来临沂考察投资、旅游采购，吸引外资来临沂投资置业，便于本地商贸企业对外宣传和招商引资，助力临沂企业以更高性价比的方式，参与融入全国、全球产业链。

　　“我们一直在等着盼着，临沂机场口岸开放，对我们是非常大的利好。之前去国外要到其他城市转机，口岸开放后时间成本缩短了，省出来时间给游客，还节约了旅游成本，游客出行更加便捷舒适。消费者能更便利更优惠地买到国际货。”临沂国际旅行社总经理孙波说。

　　临沂机场口岸开放，可以优化拓展航线网络，推进客货协同发展，进一步完善航空货运网络布局，促进对国内外知名大型物流集成商、货运代理、快递公司等相关龙头企业招引力度。下一步，临沂国际机场将努力拓展口岸功能，积极申请设立国际快件监管中心、进境生鲜、水果等指定口岸监管区等，进一步加强机场与临沂传统物流的有机衔接，实现机场内通外畅的综合交通体系。

　　临沂机场口岸的开放，补齐了国际航空短板，加快临沂物流、贸易的便利化和国际化，促进临沂商城国际化发展无限空间，临沂将向着更加开放、更加现代、更加广阔的世界振翅高飞!

　　(编辑:张一一)