近年来,大同市左云县鹊儿山镇坚持把发展壮大新型农村集体经济作为乡村振兴的重要支撑,作为提升基层治理能力的重要抓手,突出党建引领、教育先行、围绕中心大局、坚持系统思维、聚焦薄弱领域,深入挖掘整合各类资源,不断发展壮大村级集体经济。
着眼“三个强化”,在推动工作落实上下功夫。强化组织保障,把发展农村集体经济作为“一把手”工程来抓,镇党委书记主抓落实、班子成员、各村支部书记具体推动的工作责任机制。强化压力传导,将村级集体经济发展情况纳入领导班子和各村支部书记综合考核评价、抓党建工作述职评议考核的重要内容,同时也作为村干部第一书记、驻村工作队员综合考评和评先选优的重要指标,实行调度通报机制,倒逼责任落实。强化能力提升,镇党委书记、部分班子成员和村党组织书记、集体经济负责人、种植养殖大户外出学习考察,进一步提高认识拓展思路,帮助他们成为抓生产、抓经营、抓发展的“行家里手”。
聚焦“两个注重”,在激发内生动力上求实效。注重因村施策,总结推广项目扶持壮大型、投资入股分红型等发展模式,重点发展以曹家沟村蔬菜大棚为代表的优势特色农业,因地制宜,“一村一策”制定村级集体经济产业发展规划,对已有村集体企业左云县铸铭矿用设备制造有限公司追加投资160万元,用于二期工程建设,扩大产能。小破堡村集体准备投资110万元在小破堡村乡村振兴产业园建设一座小型小杂粮加工厂,部分设备已订制。面向社会招租,引进资金150万元,在美孚泰五楼开设婚庆饭店。明确发展目标、模式路径,切实避免同质化竞争。注重帮扶成效,坚持派强用好驻村第一书记和工作队,激励引导帮扶干部积极协调争取扶持资金和产业项目,帮助帮扶村拓宽收入渠道、提升集体经济实力。
坚持“三个着力”,在优化资源整合上做文章。着力加大扶持力度,积极与县财政、农业农村等部门协调衔接,累计争取光伏财政扶持资金90万元,实施集体经济项目3个,培育出胡泉沟村、曹家沟村和郭奉窑村三个集体经济光伏项目,有力地促进了农村集体经济高效益发展。着力盘活闲置资源,鼓励乡村两级按照“先易后难、集中连片、分类处置、分步推进”的原则,盘活闲置资源资产,创办小微企业,解决建设用地为零的囧境。左云县兴牧饲料加工有限责任公司投资400万元,利用闲置多年的丁家村煤矿厂房建设饲料加工厂,已购买部分设备,正处于安装调试当中。鹊儿山村振兴粉条厂加大投资力度,继续完善生产设施设备,延伸下游土豆粉生产链,扩大销售渠道。着力规范资金管理,对全镇8个村开展专项督查,确保会议记录详实、账目票据齐全、投放程序规范、资金和收益及时到账、按规定使用,及时有效的开展三务公开,尤其是村集体经济的财务公开。发挥村民主体作用,支持村民创新创造,把选择权交给村民,确保村民知情权、参与权、表达权、监督权,激发农村集体经济发展的内生动力。(杨志敏 郭磊)