自2019年3月23日北京市通州区退役军人事务局挂牌成立五年来，通州区退役军人工作从此迈入了新的征程，且成效斐然：2019年，通州区光荣院荣获“全国退役军人工作模范单位”称号；2020年，通州区荣获全国双拥模范城“三连冠”殊荣；2023年，通州区退役军人事务局被退役军人事务部评为“宣传工作先进单位”……

党的领导全面加强

通州区委区政府把退役军人工作纳入经济社会发展总体规划统筹谋划、一体推进，成立通州区委退役军人事务工作领导小组和双拥工作领导小组，明确机构职能、工作细则和各成员单位职责，把党的领导贯穿退役军人工作全过程、各方面。多次召开领导小组会议，研究年度退役军人工作重点、编制《北京市通州区“十四五”时期退役军人事业发展规划》等。北京市、通州区相关领导多次深入街道（乡镇）、社区（村）检查调研退役军人服务站建设运行情况，推进退役军人服务保障体系建设。通州区退役军人工作形成了区委区政府统一领导、退役军人事务部门牵头主抓、地方和军队相关部门支持配合、社会共同参与的工作格局，为通州区退役军人事业发展提供了有力支撑。

体系建设逐步健全

组织管理体系坚强有力。通州区挂牌成立了通州区退役军人服务中心、22家街乡镇和637家社区（村居）退役军人服务站，实现了三级退役军人服务保障体系全覆盖，快速实现工作规范化、标准化、实体化运行，打通服务保障“最后一公里”。

工作运行体系高效顺畅。着力完善军地合力协作机制，认真落实军队人员派驻工作，形成军地联动、齐抓共管的退役军人工作良好格局。健全移交安置、就业创业、双拥共建、褒扬纪念、权益维护、军休荣休等重点工作机制，推动工作运行更加规范有序、顺畅高效。着力完善责任逐级压实、压力层层传导的工作落实机制。

政策制度体系系统完备。编制印发《北京市通州区“十四五”时期退役军人事业发展规划》等。五年来，在各大业务领域配套制定政策性文件3个，出台9个单位内部规范性制度，推动退役军人政策制度落实落地。

“通武廊”退役军人工作协同发展

通州区在安置、就业等方面为退役军人及随军家属提供服务保障。

通州区牵头召开“通武廊”退役军人事务高质量协同发展示范区建设座谈会，完成《退役军人工作高质量发展示范区建设整体方案》，全面实现三地服务保障、就业创业、矛盾化解等方面的交流互鉴和资源共享。

通州区坚持高点谋划，联合武清、廊坊两地开展交流合作，用活“互联网+”招聘新模式，开辟“通武廊”退役军人及随军家属专项招聘直通车专栏，发布招聘信息91期，提供岗位约5000余个。举办“通武廊”退役军人及随军家属“招聘直通车”网络招聘、“直播带岗”等线上线下专场招聘会。挂牌6家“通武廊”退役军人就业、创业、培训服务机构。

服务保障提质增效

接收安置工作成效显著。严格执行安置政策，全面推行阳光安置。圆满完成军队离退休干部移交安置工作任务，真正实现“部队交得出，地方接得住”的总体目标。精简退役士兵返乡报到服务流程，提供“一站式”集成服务，让退役士兵省时省力省心。

为服务对象持续办实事。通州区部分退役士兵基本养老保险集中补缴全面完成，860余人享受政策红利。创办“军休老年大学”，开办“光荣老年学堂”，持续开展“两节”慰问、“送医送药送温暖”慰问走访活动。发放退役军人优待证3.3万张。率先搭建北京市首家退役军人法律援助服务联络点，切实维护退役军人合法合理诉求。汇聚社会公益组织捐赠爱心善款，成立通州区退役军人关爱基金，全力帮扶困难退役军人家庭渡过难关。持续丰富和擦亮“颐和通州 乐融军休”品牌。积极改善军休干部精神生活。光荣院联合各街道乡镇服务站，建立重点优抚对象联系台账，形成“需求点单——服务接单”机制，切实解决485名在乡重点优抚对象急难愁盼问题。

就业创业工作精准发力。通过举办多场专项招聘会，搭建用工供需平台。组织自主择业干部就业创业研修班和通州区自主择业军转干部“创业沙龙”，与20余家企业建立长期合作关系。联合企业打造“通州区退役军人创业孵化基地”，签署退役军人就业创业合作协议，为通武廊三地退役军人就业创业架桥铺路。

尊崇尊重彰显温度

通州区广泛推动社会化拥军，退役军人也积极投身基层治理、国防教育等志愿服务活动。

近年来，通州区“首都老兵”志愿服务队登记注册达3900余人，引导通州区广大退役军人积极投身疫情防控、基层治理、国防教育等志愿服务活动500余次。充分挖掘退役军人先进典型人物，选树荣获国家级、市级荣誉称号优秀代表10余人。300余份立功受奖喜报从军营发出，尊崇之光照耀军人之家。

先后出台多个通州区级烈士纪念设施保护相关制度文件，全面摸清底数，梳理电子档案，开展实施通州区烈士纪念园建设工程。组织开展清明祭扫和烈士公祭活动。

双拥共建绘制“同心圆”

双拥工作成为通州区各级各部门各部队日常工作重要组成部分。积极解决官兵“三后”问题，妥善解决653名军人子女就近入学入托、调动转学、参加中高考优待等问题。助力随军家属就业，为217名随军家属完成接收安置。广泛推动社会化拥军，打造“双拥号”游船等通州区十大双拥品牌活动。

支持部队建设资金1300余万元。开展纪念延安双拥运动80周年系列活动。组织“军地联谊”等双拥共建活动150余场次。广泛开展双拥主题宣传，在“学习强国”、中国网、《中国退役军人》杂志、中国双拥网、北京日报客户端等媒体平台累计发布信息5000余条。

东风浩荡满眼春，奋楫扬帆启新程。通州区退役军人事务局将同舟共济，破浪远航，以更加饱满的精神状态，更加务实的工作作风，更加热忱的服务意识，笃行不怠、守正创新，奋力推动城市副中心退役军人工作再上新台阶。（王黎珩）