编者按：

  牢记嘱托走在前，勇担使命开新局!为将省第十二次党代会精神转化为推动工作改革发展的强大动能，高唐县司法局聚力打造“高能司法”品牌，并开设专栏集中展示品牌打造进展，用品牌的力量提境界、强担当、抓落实、促提升、创一流。本期展示主题为由人民参与和促进法治科提报的“高能调解”品牌。

  高能调解：用“四高”把人民调解拼出满“唐”彩!

  社会治理的重点、难点在基层。人民调解作为维护社会和谐稳定的“第一道防线”、作为司法行政工作的传统主责主业，多年来，高唐县司法局一直将其牢牢抓在手上。迈步新时代、面对新挑战，如何坚持和发展好“枫桥经验”，让人民调解这朵“东方之花”在高唐县“花开满园”，高唐县司法局从高标准、高质量、高水平、高效率四个层面打造“高能调解”品牌，书写高唐崭新答卷。

  提高站位打造品牌

  让标准再“高”一度

  为充分完成化解基层矛盾隐患、全力维护社会稳定的工作任务，高唐县司法局积极主动响应上级号召，坚持以群众需求为导向，在全县范围内大力推进“有事来聊 高能调解”特色调解品牌建设，注重结合县调解中心、各镇街实际，实现品牌调解室建设特色化、全覆盖。在县一站式矛盾纠纷调解中心，“有事来聊 有理说理”品牌调解室里人来人往、热闹非常，这里既有慕名前来咨询的周边群众，又有基层调委会移办的疑难复杂调解案件当事人，还有处于纠纷中、请求调解帮助的相关部门工作人员。仅6月第一周，调解中心就主持成功调解交通事故责任纠纷1起、相邻侵权纠纷2起、追偿纠纷1起，协助镇街调委会调解纠纷2起。在固河镇“千年梨乡 有事来聊”品牌调解室，调解员手机就是“调解热线”，一直响个不停。不但辖区群众“梨”不开调解，镇党委、政府也对调解室工作充满信任。6月以来，党委、政府交办的2件涉访案件已全部调解成功。

  织密调解组织网络

  让质量再“高”一档

  今年以来，高唐县司法局围绕中心、服务大局，大力推进行业性、专业性人民调解工作，积极与有关行业主管部门协调对接，指导成立了道路交通、医疗、环境污染、物业、劳动争议、旅游、保险、婚姻家庭等行业性专业性调解组织，用以及时有效化解特定行业和专业领域出现的难点、热点矛盾纠纷。一是加强规范化建设。按照要求指导各行专调委会建立健全工作制度，理顺明确工作流程，实现工作标牌、名称、印章、标识、程序、文书“六统一”，以建章立制促调解优化。二是深化多元化解机制建设。指导各行专调委会探索建立非诉调解机制，推进调解力量重心下移，打通群众维权“最后一公里”，最大限度将矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽。三是完善预警防范机制建设。加强前置服务，深入调研企业需求，定期开展矛盾纠纷排查，实现排查范围全覆盖。掌握调解工作主动权，做到排查一起、调处一起、化解—起，争取矛盾纠纷不形成诉、访。高唐县现已建立行业性、专业性人民调解委员会17个，拥有行业、专业人民调解员69人。

  选好配强调解队伍

  让水平再”高”一筹

  调解员队伍建设是人民调解工作的根本。2021年，高唐县司法局制发《关于加强人民调解员队伍建设的实施意见》，确保在村(社区)“两委”换届过程中，得以建强调解组织、配齐调解队伍。严格落实人民调解员备案管理工作机制，高标准、严要求组建人民调解员队伍。同时，以政府购买服务方式选聘29名专职人民调解员，严把“入口关”，确保将优秀法治人才、经验丰富的调解能手纳入进来，并科学分配到县调解中心及各镇街。今年以来，在对全县人民调解员培训工作进行统一安排的基础上，高唐县司法局定期组织优秀司法所长、村(社区)法律顾问、骨干人民调解员对新聘任人民调解员进行业务培训，选取常见、典型案例，开展个案剖析、现场模拟，有效提高基层人民调解员的能力和水平，全力提升调解队伍素质和热情。

  多方联动参与调解

  让效率再“高”一步

  近年来，高唐县始终以调解工作为核心和纽带，持续致力于基层社会治理的发展创新。一是探索“两所共建、三调融合”机制，落实派出所、司法所一体共建，日常工作中，派出所发现、受理的民间纠纷、小型治安案件、刑事和解案件，均交交由司法所开展调解;司法所在矛盾纠纷排查及受案调查中发现易发展为刑事案件的线索，也邀请派出所共同参与调解，真正实现“警调对接”，切实推动矛盾纠纷源头化解。二是探索“援调对接1+1”工作机制，法律援助中心发现的适合调解介入的案件、调解委员会认为符合援助范围的案件，均交对方调处和受理，不仅强化了法律援助队伍建设、扩大了弱势群体维权受益面，还有力推动了“援调对接”、“诉调对接”。三是利用我县“4+X”信访工作机制，发挥多部门联动协作机制作用，强化“访调对接”;充分运用县综治中心、县公共法律服务中心“双心联合”平台，整合司法调解、行政调解、人民调解三大纠纷化解资源，形成多元纠纷解决体系。

        （刘永浩 李建民）