截至2022年7月13日24时，本轮疫情驻马店共发现阳性感染者135例，其中确诊病例8例，无症状感染者127例。面对当前复杂严峻的疫情防控形势，驻马店市民政局严格落实落细疫情防控措施，从严从紧抓好民政领域疫情防控工作，切实保障民政服务对象及工作人员生命健康安全。截至目前，全市327家民政服务机构、11777名服务对象、3099名机构工作人员保持“零感染”。

强化思想认识，扛牢政治责任。驻马店市民政系统深入贯彻落实习近平总书记关于疫情防控工作重要指示精神，认真落实省委新冠肺炎疫情防控工作第十九次专题会议和驻马店市委、市政府决策部署，牢固树立“人民至上、生命至上”理念，坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针不动摇，清醒认识当前疫情防控形势的严峻性、复杂性，进一步提高政治站位，把疫情防控作为当前民政工作的头等大事，始终保持高度警醒、警觉、警惕，不麻痹、不厌战、不侥幸、不松劲，持续压紧压实压细“四方责任”，以“时时放心不下”的责任感，时刻绷紧严防严控这根弦。进一步强化担当意识，健全疫情防控指挥组织架构，调整充实应对新冠肺炎疫情防控工作方案及运行机制，完善疫情防控统一领导机制、应对机制，市、县民政部门召开党组会、专题会、调度会50余次，第一时间印发《驻马店市民政局办公室关于进一步扛牢政治责任全面加强民政服务机构疫情防控工作的通知》和养老服务、儿童福利、社会事务、社会救助、基层政权、社会组织、慈善社工等领域关于疫情防控的各类通知，以“咬定青山不放松”的韧劲、“越是艰险越向前”的拼劲，守土有责、守土负责、守土尽责，铸就起团结一心、众志成城抗击疫情的强大精神防线，坚决守住“民政阵地”不破防，全力维护民政服务对象生命健康安全和社会大局稳定。

强化责任落实，织密防控网络。不折不扣按照国家第九版防控方案、河南省3.0版工作方案和民政部各项疫情防控指南，分类施策，严格把牢“入口关、内控关、保障关、检查关、服务关”五个关口，织密织牢“人防、物防、技防、环境防”四张网。一是对机构内服务对象，关键做到“封死”。全市294个养老福利机构持续实行全领域、全时空、全方位封闭管理，在院内规划活动区域和活动路线，设置“一米线”，停止接收新入住人员、外来人员探视、来访接待、志愿服务和社会实践。医养结合机构实行医养物理隔离。从严执行“严禁院外与院内人员私下传递物品、严禁院内与院外人员各类近距离接触、严禁快递物品不按消杀等要求入院、严禁保障性物资交接环节不规范操作、严禁院内保障服务人员与生活区人员不必要接触、严禁外出就医老年人未经院外隔离直接返院”六个严禁。核酸检测人员进入机构前在门口安全区更换新的防护服，截至目前，已累计开展核酸检测10万余人次。每天对机构内场所环境、物资及人员进行至少2次全面消毒消杀，每日至少4次居室巡查，测量体温并做好记录留存。新建、改建隔离室161处，配齐防护用品，严格消毒通风、清洗处理。强化物资保障，与商超建立定点采购制度，入院物品须放在隔离区消杀30分钟后方可入内，储备能够满足30天正常运转的防疫、生活、食品等物资。丰富主食和菜品，提高封闭期间伙食标准，分时段式就餐或送餐，保证服务对象营养摄入。对于需要清理的生活垃圾、医疗垃圾等，实行全程无接触运送。同时，关注食品安全、房屋设施安全、消防应急安全、医疗安全等重点环节和重点部位，持续排查整治风险隐患，防止安全责任事故发生。二是对机构内负责人、服务人员等流动人员，重在严纪律、多关爱。全市民政服务机构工作人员全面禁止出入，一律实行机构内轮休，严肃工作纪律，建立奖惩制度，按要求落实调休、值班补助等保障措施，确保机构工作人员坚守岗位。三是对机构内急需就医人员，实行点对点闭环管理。针对出现急需就医情形的，第一时间上报当地疫情联防联控指挥部。对于非突发性疾病人员，严格按照民政部疫情防控指南，安排专人上门诊视，暂不外出就医；对突发重大疾病确需送医人员，定点医院安排专门车辆，登记完善就医人员姓名、跟车人员姓名及联系方式、车牌号、就医时间、就医地点、就医路线等信息，就医结束后按照核酸检测和隔离要求，加强防护和医学观察，确保一切正常后方可进入机构。四是对探视人员，建立“云探视”制度。全市所有民政机构禁止探视、来访、入院，养老服务中心暂停服务，所有督查组、检查组等外来人员一律不得入内。对确需探视人员，通过电话联系、网络语音、视频连线、抖音等“云探视”方式搭建“亲情桥”，加强服务对象和工作人员与家人的沟通交流，消除服务对象、工作人员焦虑情绪，让封闭管理更有情怀、更有温度。五是对分散供养民政对象，实行包保工作制。严格属地监管责任要求，按照分包到人要求，建立7万余份照料护理协议。结合实际，灵活采取线上线下相结合的方法，督促加强对分散供养特困人员、散居孤儿、留守老人、留守儿童、困境儿童及残疾人等特殊群体的巡查探访，积极组织提供助医、代购和生活照料等服务，确保其基本生活不受影响。六是对流浪乞讨人员，加大巡查力度。主动加强与公安、卫健、城管等部门联动，加大街面巡查救助力度，对求助人员逢进必检，受助人员定期核检，设立应急功能隔离区，新入站受助人员暂予安排在观察室或独立区域接受观察，暂停受助人员送返工作。七是对殡葬婚姻机构，采取“预约、错峰、限流”等措施。劝导群众从简从快办理丧事活动，严控每户丧属人数，避免人员聚集扎推。婚姻登记机构暂停颁证仪式，推行电话预约、分批分段登记，科学调控登记数量，合理确定日办理业务总量，做好现场人员指引、分流，确保登记工作安全、有序。八是对城乡村（居）委会，指导加强防控体系建设。号召全市2899个村（居）委会、20977名村（居）社区工作者全部投入到疫情管控中来，发挥村（居）民代表、社会组织、驻区单位、志愿者等各方力量作用，积极做好防控策略宣传、群众诉求回应和应急处置、核酸检测、群众心理疏导等工作，做到群防群治。指导村（居）委会做好封控区、管控区人员和居家隔离人员的生活物资需求收集、购买配送、体温测量、救助帮扶等服务。统筹网上网下两个战场，落实依法办理、舆论引导、社会面管控“三同步”机制。依托公众号、微信群、社区QQ群等信息平台，利用社区公示栏、标语、LED显示屏等阵地，采用广播、大喇叭等不间断宣传疫情防控知识，引导社区居民自觉养成佩戴口罩等卫生习惯、疫情防控期间不参与各类群体性活动，覆盖率达100%。及时发布和动态更新当地疫情防控动态、联防联控的政策措施，号召居民不信谣，不传谣，消除恐慌心理，科学合理防护。九是对机关事业单位工作人员，严肃严明作风纪律。严格落实领导带班、24小时值班制度和“日报告”“零报告”“双报告”制度，严格健康码、行程码、场所码、测体温等管理，加大办公场所消毒力度，做好出入登记，严禁无关人员进入。严格落实干部职工工作生活“两点一线”管理，全面排查全市民政系统干部职工及同住家属活动轨迹，坚持每天一查、每日一报，严防出现“灯下黑”现象。

强化关心关爱，夯实保障基础。立足“民政为民、民政爱民”职能，全力保障群众生产生活。一是筑牢困难群众疫情防控基本防线。落实主动发现机制、优化救助流程，及时足额发放各类救助资金，各县区指导各乡镇（街道）简化优化社会救助办理程序、缩短办理时限，确保疫情期间社会救助审核确认正常开展。畅通救助渠道，依托乡镇（街道）、村（居）委会开展拉网排查，健全主动发现机制。加强临时救助，根据实际情况采用先行救助、直接救助、一事一议等方式，切实解决受疫情影响困难群众的急难问题。二是动员社会力量参与疫情防控。印发《驻马店市民政局关于全市社会组织做好疫情防控工作的倡议书》《驻马店市民政局关于动员慈善和社会工作力量及其他社会组织依法有序参与新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的倡议书》，发动全市716家社会团体、2124家民办非企业单位、110个志愿服务组织、9个社会工作机构、59名专业社会工作人员，发挥专业优势，积极参与核酸检测等服务活动，配合村（居）委会做好疫情排查、宣传教育和疫情动态报告等工作，主动为有需求的民政服务对象、医务工作者、患者和其他有需要的人员，提供心理疏导、危机干预、资源链接等专业服务。三是全面落实党员干部“双报到”制度。市民政局61名在职党员干部闻令而动，服从社区调度安排，以普通党员身份积极主动承担社区疫情防控任务，开展维持秩序、扫码登记、防疫宣传、消毒消杀、志愿服务等工作，全力帮助解决社区疫情防控工作中遇到的困难和问题，让党旗在疫情防控一线高高飘扬。

强化督导检查，巩固防控成效。落实领导分包责任制，市、县、乡三级联动，成立督导检查组43个，综合运用实地检查、电话抽查、视频抽查等线上线下相结合的方式，开展不间断督导检查。市民政局班子成员率先垂范，采取“四不两直”方式，深入一线开展督导检查；驿城区民政局班子成员吃住在单位，安排专人组成专项督导组明察暗访，每天对所辖机构实地督导检查一次，现场清点人数；汝南县民政局采取“双人双锁”和有奖举报制度，机构大门必须有两人共同持钥匙才能开启大门，对不执行封闭管理、私自外出的人员，实行有奖举报，一经查实，奖励举报人1000元；泌阳县民政局按照县疫情防控指挥部统一安排，每天组织核酸检测一次，对重点乡镇实行重点监管，安排专人跟进督导指导；确山县分管副县长组织民政部门，对与泌阳搭界的乡镇民政服务机构进行重点督导、物资优先保障。平舆县、正阳县、上蔡县、西平县、遂平县、新蔡县、开发区和示范区也都按照要求，对所辖民政服务机构进行全面督导。对于检查中发现的问题，建立“列单、交单、办单、清单”的“四单”制度，梳理问题线索，逐项销号，闭环管理，确保问题迅速整改落实到位。同时，建立“回头看”和通报制度，对个别问题整改不到位的，进行点对点通报。对于问题严重的，严肃追责问责。目前已开展暗访抽查52次，发现并责令立即整改问题12个。（ 郎瑞杰 魏道阳）