9月13日，济南召开市委市政府新闻发布会。这是我市“勇当排头兵 建设强省会”喜迎二十大主题系列新闻发布会第7场，围绕章丘区“牢记嘱托走在前、济东强区开新局”的有关情况展开介绍，并回答大家关心的问题。

  主持人：

  中共济南市委宣传部新闻发布处副处长苏婷

  发布人：

  章丘区委书记马志勇

  章丘区委副书记、区长边祥为

  章丘区委常委、组织部部长、统战部部长张新建

  章丘区副区长赵淑新

  章丘区生产总值过千亿!位列全国百强新城区第49位、全国城市品牌形象百优县第7位

  章丘是千年古县、铁匠之乡，深厚的人文底蕴与澎湃的发展动能在这片沃土上交相辉映。进入新时代，章丘区紧抓黄河重大国家战略、新旧动能转换、强省会等重大机遇，勇担“东强”排头兵使命，如期全面建成小康社会，开启了社会主义现代化济东强区建设的崭新篇章。特别是2018年6月14日，习近平总书记亲临我区视察，并在新年贺词中再次提到三涧溪村，让章丘区始终信心满满、干劲满满。章丘区始终牢记嘱托教诲，奋力走在前列，用四大提升工程开篇，用八大高质量发展行动夯基，用“5+4”工作体系垒台，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。从2012年到2021年，生产总值由678.7亿元增至1120.4亿元，年均增长5.13%;一般公共预算收入由35.8亿元增至77亿元，年均增长7.95%。位列全国百强新城区第49位、全国工业百强区第59位、全国城市品牌形象百优县第7位。

  章丘区规上工业产值达到1374亿，认定省级以上瞪羚企业等252家

  十年来，章丘区加快新旧动能转换，工业强区底盘更加坚实。坚持工业强区战略不动摇，抓牢抓实新旧动能转换重大工程，在全国县(市)率先完成煤炭产业整体退出，清理散乱低效企业3500余家，培育形成高端装备制造、新医药、新材料、新信息四大优势产业集群，规上工业企业发展到552家，规上工业产值达到1374亿元。系统推进产业建链育群，梳理整合汽车、机械装备、新材料、食品医药包装、建工建材、数字经济六大产业链条，一链一策制定发展路径，明水经开区医药及防护用品产业集群获省特色产业集群综合评价第一位。始终坚持创新驱动发展，率先提出建设齐鲁科创大走廊，并上升为省级战略，沿线布局13所高校，建有龙山人工智能谷等八大平台，高新技术产业产值比重达到75.3%。实施百脉英才磁聚计划，培养入选市级以上人才工程293人。推进优质企业上新创新，新增上市企业4家，认定省级以上单项冠军、瞪羚企业等252家。北京冬奥会上，中国重汽雪蜡车、神州制冷助力打造“最快的冰”惊艳亮相;圣泉集团酚醛空心微球为神州十三载人飞船返回成功护航;伊莱特重工打造了直径15.673米的世界最大支撑环。章丘区获评全省新旧动能转换重大工程先进县、工业十强县、民营经济高质量发展先进县。

  章丘区532个行政村集体收入全部过20万元，美丽乡村画卷更加多彩

  十年来，章丘区深入推进乡村振兴，美丽乡村画卷更加多彩。聚焦农业农村现代化总体目标，党建引领激发动力，全域推进五大振兴，绘就乡村振兴齐鲁样板多彩画卷。坚定走好科技农业、精品农业、品牌农业之路，粮食总产稳定在12亿斤以上，形成了以章丘大葱、龙山小米等“八大名品”、85家现代农业标准化示范园、26个国家及省市名牌、45万亩“两品一标”农产品为主体的农业品牌体系。加快建设美丽宜居乡村，打造花样垛庄、诗画文祖等6条特色线路，建设三涧溪乡村振兴齐鲁样板示范片区，联动28个齐鲁样板示范村走上了抱团发展的新路，章丘区入选全国传统村落集中连片保护利用示范县。持续激发乡村发展内生动力，在全国率先完成农村承包地确权颁证和农村集体产权制度改革任务，率先实行“一员三权 多证合一”改革，启动农村“三变”改革，增加村集体收入1.3亿元，分红村达到99个，受益群众7.2万人。目前，全区532个行政村集体收入全部过20万元，过50万元的达到58.6%。扎实推进乡村精神文明建设，在全省率先开展婚丧移风易俗改革，在全市率先开展“出彩人家”全域创建，注重挖掘放大乡土元素，《三泉溪暖》等章丘乡土原型剧全国收视率位居前列。章丘区获评省部共同打造乡村振兴齐鲁样板示范县暨率先基本实现农业农村现代化试点县、全省乡村振兴示范县。

  小清河复航、轨道交通8号线等重大基础设施加快推进，章丘区城市品质不断提升

  十年来，章丘区注重提升城市品质，文旅名城魅力更加凸显。坚持全域一体、多规合一、生态优先、片区突破，集中打造灵秀胡山、明水古城、魅力绣源、水乡白云、智造新城“五朵金花”，落地华侨城、济南野生动物世界等重大项目， “小泉城”资源禀赋得到充分彰显。加快完善城市交通体系，新建改建3个高铁站和4个高速出入口，济南“大东环”、青银高速改扩建等工程竣工通车，济潍高速、济高高速、小清河复航及章丘港、轨道交通8号线、G309改建等重大基础设施加快推进，水陆空立体化交通网构筑成形。认真践行“两山”理论，打好蓝天、碧水、净土攻坚战，空气优良率达到67.1%，提升了25.8个百分点，河流国省控断面达标率100%，获评全国第二批节水型社会建设达标区、全省打好污染防治攻坚战先进区。突出文明典范城市创建任务牵引，加快升级城区功能，公园绿地达到140余处，人均公共绿地面积达到40.12平方米，常住人口城镇化率达到62.5%。持续提升城市软实力，实施中宣部纪录小康工程山东省试点，工作经验在全国现场会推广。打造新时代文明实践中心功能馆等文明实践阵地600多个。在全省区县率先推出“中国龙山 泉韵章丘”城市区域品牌，推进“文明典范·出彩章丘”、“美德健康·文明有章”深入人心，倡导美德健康生活方式，开展各类志愿服务活动，服务群众100多万人次。“方桌会”理论宣讲品牌入选全国新时代文明实践优秀案例，连年评选“感动章丘十大先模人物”、道德模范、文明典型等。推动中华优秀传统文化“两创”，城子崖等5处遗址入选全国“百年百大考古发现”。章丘区被列入国家“十四五”大遗址保护利用规划片区，获评国家全域旅游示范区、全国新时代文明实践中心建设试点区。

  新增市场主体9.91万家，章丘发展动力活力更加澎湃

  十年来，章丘区着力深化改革开放，发展动力活力更加澎湃。以刀刃向内决心破难点、通堵点、创亮点，打造动心、舒心、放心、安心的营商环境。行政区划调整顺利实施，党政机构、事业单位和明水经济技术开发区体制机制改革圆满完成，明水经开区、刁镇化工产业园成为沿黄合规工业园区。蓝海领航成为全省成长型数字经济园区，中意高端前沿产业园成为商务部国际协同创新平台，中白新材料产业园成为全省首个M0项目。新建8.9万平方米政务服务大厅，创新“联评联审联办”“一链办理，四证连发”等模式。落实降费减税政策，设立企业家日等制度，开展金融直通车、万警进万企等行动，新增市场主体9.91万家，年均增长14.6%。深化社会治理综合服务，打造“服务+治理、一网兜到底”模式，社会治理现代化水平进一步提升。

  章丘区财政收入的80%以上用于民生事业，群众生活更加美好

  十年来，章丘区持续增进民生福祉，群众生活水平更加美好。坚持以人民为中心的发展思想，财政收入的80%以上用于民生事业，让群众拥有更直接、更实在的获得感、幸福感、安全感。注重促进群众多元增收，坚持抓就业、促创业、育产业并举，城镇居民和农村居民人均可支配收入达到46329元、26727元，年均分别增长8.7%和9.5%，160个贫困村、1.7万贫困人口稳定脱贫，章丘区获评全省打好精准脱贫攻坚战先进区。用心用力办好民生实事，完成119个老旧小区改造，竣工交付旧城(村)改造安置房770万平方米，全面完成黄河滩区迁建任务。新建扩建章丘四中新校、中等职业学校等70余所中小学及幼儿园，“多元思维课堂”等成果在全国推广。先后建成东部医疗中心、精神卫生中心等4处重点卫生健康工程，新建扩建54处卫生院所，644处村级卫生室完成标准化建设，城乡医疗体系更加完善。章丘区获评全国健康促进示范区和全省医养结合示范区。

  章丘区建成11处红色文化基地，全面营造风清气正的政治生态

  十年来，章丘区全面从严管党治党，干事创业劲头更加饱满。全面落实新时代党的建设总要求，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育系列活动，建成辛锐展览馆、章丘第一支抗日武装纪念馆等11处红色文化基地，理论武装扎实有力。创新实施“1226”固本强基工程，聚焦党建引领乡村振兴、城市基层党建全域提质，选聘350名乡村振兴工作专员,创新推出“泉新汇”新业态新就业群体党建工作品牌。全面加强领导班子和干部队伍建设，紧扣中心工作排兵布阵，着眼大局调兵遣将，注重在急难险重任务中锻炼和识别干部，培树省市区三级“出彩型”好干部102人，一批优秀干部获得全国三八红旗手、全省担当作为好书记等荣誉。大力弘扬“严真细实快”作风，系统开展作风整治、为民办实事、遍访民企等活动，深入开展扫黑除恶专项斗争，扎实开展政法队伍教育整顿，以“零容忍”态度惩治腐败，持续健全不敢腐、不能腐、不想腐一体推进机制，全面营造风清气正的政治生态。

  腾笼换业，章丘区跻身全国工业百强区、全省工业十强县

  据《山东通志·卷四十一》记载，唐时铁器章丘最盛。作为传承千年的铁匠之乡、铸造之乡，“工业基因”早已深深融入章丘血脉。章丘始终把“工业强区”作为第一战略，聚焦加快新旧动能转换，打好腾笼换业、筑巢引凤、凤凰涅槃的组合拳，一张蓝图绘到底、一任接着一任干，推动章丘工业转型升级，跻身全国工业百强区、全省工业十强县。

  一是推进腾笼换业。把产业升级作为工业发展的主轴，通过强化产业“吐故纳新”，推动落后产能快退出、传统产业提质效、新兴产业壮规模。一方面，章丘区通过加快淘汰落后产能，腾出绿色发展空间。近十年来依法依规清理散乱低效企业3500余家，在全国重点产煤县(市)率先完成煤炭产业整体退出，2021年较2012年万元GDP能耗下降率达到44%。另一个方面，章丘区聚焦壮大“2+2”产业体系，狠抓重大产业项目建设和重点企业培育做大增量。十年来累计建成投产10亿元以上重大产业项目13个，亿元以上项目97个，一批龙头骨干企业和专精特新企业发展壮大，山东章鼓、山大地纬、科兴生物、圣泉集团先后在中小板、科创板、主板上市，上市挂牌企业总数达到70家。截至2021年底，全区高端装备制造、新材料、新医药、新信息四大产业完成产值占规模工业的比重达到77%。

  二是着力筑巢引凤。着力抓好园区建设和招商引资，聚力实现服务升级、产业集聚。坚持全域统筹、功能提升、产城融合、数字赋能，打造了国家级明水经济技术开发区，省级刁镇化工产业园两个沿黄合规园区，拥有国家级先进机械制造业特色产业基地、国家有机高分子材料基地等4块国字号招牌。同时，沿齐鲁科创大走廊和智能制造走廊，建成了济东智造新城、龙山人工智能谷、中白新材料产业园、中意高端前沿产业园、蓝海领航大数据产业园、泉城科技金融产业园等八大特色平台。栽下梧桐树，引来金凤凰。依托良好的平台载体，章丘把招商引资作为“一号工程”，立足特色优势，编制招商地图，大力推进产业链招商、以商招商。江河幕墙，华润雪花啤酒、瑞士ABB等12家世界500强企业先后落户章丘，促进了工业的强筋健骨。

  三是助力凤凰涅槃。围绕产业链部署创新链，围绕创新链培育产业链，先后发布工业经济11条、加快新旧动能转换促进产业发展等政策，设立“企业家日”，建立问需“早餐会”等制度，鼓励引导本土优质企业紧盯产业前沿，大力上新创新，实现二次创业、浴火重生。圣泉集团、伊莱特、明泉集团等都是这方面的优秀代表。截止目前，建成国家级企业技术中心4家，省市级工程技术研究中心45家，省级研发机构62家。2021年，全区规上有研发活动的工业企业共275家，研发经费投入达49亿元，占GDP比重3.67%。高新技术产业产值比重达到75.3%。高度重视质量品牌工作，引导企业加强质量管理体系和品牌创建体系建设，努力变“贴牌”为“创牌”，变“企业制造”为“企业创造”，变“引进标准”为“输出标准”。截止目前，拥有山东名牌产品40件、驰名商标15件。华凌电缆、圣泉集团等3家企业荣获省长质量奖。昊月新材料发布实施高吸收性树脂两项国际标准，是建国以来山东省第四家独立承担起草国际标准的企业。

  章丘区6.3万群众喜迁新居，农村人均可支配收入达到2.67万元

  党的十八大以来，章丘区始终坚持以人民为中心的发展思想，聚焦群众急难愁盼问题，持续增加民生投入，努力补短板、惠民生、增福祉，广大人民群众的获得感、幸福感、安全感持续提升。

  一是着力创建宜居环境。城市更新不断加快，2017年起规划实施48个旧城(村)改造安置房项目，已建成30个、770万平方米，6.3万群众喜迁新居，正在加快建设18个项目、730万平方米安置房。2016年起实施老旧小区改造119个、135.83万平方米。交通体系不断健全，新建改建济青高铁章丘北站、胶济线章丘站、济莱高铁章丘南站，协调推进济潍高速、小清河章丘港等重大基础设施建设，完成骨干道路建设240公里、改造提升四好农村路840公里。农村人居环境不断改善，打造乡村振兴示范样板村庄233个，实施农村危房改造5344户，农厕改造15.3万户、清洁取暖19余万户，我区荣获全国新型城镇化示范城市、全国百强新城区。

  二是着力发展优质教育。高度重视教育事业，优化教育布局，着力推进均衡发展。新建扩建40余处中小学、31处幼儿园，新增学位4万余个，大班额问题基本解决，入园难问题有效缓解。承办第一届龙山教育论坛，学前教育“章丘样本”走向全国。教育教学质量连年提升，2022年本科上线率72%，高出全省20个百分点，职高高考本科上线率稳居济南第一，章丘中等职业学校获“山东省最具行业影响力中等职业学校”的荣誉。

  三是着力打造健康章丘。在全省率先实施基本药物制度、“先看病、后付费”和慢性病患者免费送药模式，让群众享受到更高质量的卫生健康服务。新建扩建54处医疗卫生机构，启用精神卫生中心、眼科医院新院区、区人民医院急诊内科综合楼等工程，建成北部医疗中心、中医院新院区。实施基层医疗卫生服务能力提升行动，完成644处村级卫生室标准化建设。获评全国健康促进示范区、全国健走示范城市、中国医疗服务百佳县等荣誉称号。

  四是着力兜牢民生底线。聚焦打赢脱贫攻坚战，160个贫困村、1.7万户贫困群众如期脱贫，我区荣获全省打好精准脱贫攻坚战先进区。大力实施农村“三变”改革，去年全区村集体收入全部达到20万元以上，农村人均可支配收入达到2.67万元。十年来累计新增城镇就业7.8万人，城镇登记失业率连年控制在3%以下。严格落实各项民生政策，城乡居民养老保险、医疗保险、镇街综合养老服务中心实现全覆盖。每年筛选出一批群众关心的民生实事列入区《政府工作报告》，今年确定了22件民生实事，章丘区将信守承诺，把实事办实办好，以实实在在的担当向人民群众汇报。

  五是着力丰富文化生活。积极推进文化“双创”，发布“中国龙山、泉韵章丘”城市区域品牌，实施“文艺六百工程”，建成启用纪录小康展馆，被确定为全国新时代文明实践中心建设试点区。实施城子崖遗址、东平陵故城保护开发，列入国家“十四五”大遗址保护利用规划片区。大力培育文化产业，华侨城欢乐荟“国宝乐园”成为央视《国家宝藏》全国首个线下体验馆，总投资80亿元的明水古城加快建设，荣获国家全域旅游示范区。同时，章丘区大力宣传乡村特色文化，以章丘三涧溪村和高淑贞同志为原型的电视剧《三泉溪暖》在央视热播，充分展示了章丘文化软实力。

  下一步，章丘区将始终坚持人民至上，把以人民为中心的发展思想贯穿到经济社会发展的全过程、全领域，多为群众解难事、办实事、做好事，全面开创经济发展与民生改善良性互动的新局面，让广大人民群众阔步迈向新时代共同富裕的幸福之路。

  （来源：济南发布）

  (编辑:张一一 18500069345)