为助力我省加快建设交通强国山东示范区，全力打造现代道路货运高质量发展新格局，青岛市交通运输局会同青岛市行政审批服务局协同发力，以企业需求为导向，以数字化建设为抓手，推出道路货运企业“1+N”审批模式，通过系统互联、数据共享、集成服务、下沉窗口等方式，以货运企业“一件事”改革为切入口，为企业提供“线下一次办”“全程网上办”“门口就近办”“跨域远程办”等N种个性化审批服务模式。

  一、科学设计流程，建立标准化政务服务体系

  在依法依规的前提下，坚持最小“颗粒化”、最大“便利化”的原则，以“减环节、减材料、减时限”为目标，对“道路货物运输经营许可”和“普通货物运输车辆道路运输证”两个事项的申请材料、申请表单、办理流程、办理时限等办理要素进行梳理，形成道路货运企业“一件事”工作规程和办事指南，两个事项的申请材料由原来的20份减少至12份，压减率40%，审批时限由原来3-7天压缩至最短当天完成，以标准化促进规范化、便利化，保障改革的真正落地。

  二、深化综窗改革，推行集成化企业办事窗口

  在市、区两级政务服务大厅设置“道路货运企业联办窗口”，对道路货运企业准入准营涉及的营业执照、道路运输许可证、车辆运输证等事项，按照“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”模式，完成一件事、一站式、一次办。同时，将审批服务窗口延伸至镇街、社区，通过政务直办间、帮办代办服务专员等方式，满足企业和群众“就近办、家门口办”的需求。

  三、打通数据壁垒，迭代智能化网上办理平台

  运用智能化、数字化技术手段，打通“青岛政务服务通用审批平台”和“山东省道路运政管理服务信息系统”两大业务系统，破解审批人员二次录入的难题，办件时间由原来的40-50分钟缩短至20分钟左右，审批效率提高50%以上。在“山东政务服务网”上线“我要办道路货物运输一件事”服务链条，通过“登录一个网站、填报一次申请、后台联合审批、即时反馈信息”的方式，实现一网申报、一表申请、全程网办，让“数据跑”取代“群众跑”。

  四、加强统筹协调，健全联动化审批监管机制

  严格遵循“谁审批谁负责、谁主管谁监管”的原则，健全审管衔接机制，充分利用青岛市审批监管一体化平台，建立审管信息双向反馈机制，实现审管良性互动、数据信息实时共享。聚焦道路货运企业难点堵点，统筹政府部门、行业协会等多方资源，为道路货运企业搭建互动互助交流平台，帮助政企、企业之间实现信息及资源整合，降低企业综合成本，提高资源利用率，助力全市现代化道路货运高质量发展。

  青岛市道路货运企业“1+N”审批模式改革，大幅减少了申请材料、办理时限和跑动次数，得到了企业和群众的普遍认可，提升了道路货运企业审批便利度和获得感，形成市场有效、政府有为、企业有利的有机统一。下一步，青岛市将以贯彻落实国务院办公厅《关于加快推进“一件事一次办”打造政务服务升级版的指导意见》为契机，继续优化交通运输领域政务服务，以企业和群众的视角推行更多的“一件事”，助力青岛市打造国际门户枢纽城市。

  （来源：山东省交通运输厅）

  (编辑:张一一)