菏泽郓城:探索“三个四”模式打造简易公开听证新样本
  • 发布时间:2022-11-24 09:47:00
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  近年来,郓城县检察院积极践行以“人民为中心”的发展思想,坚持和发展新时代“枫桥经验”,积极探索“三个四”模式,全力打造简易公开听证新样本。

 统筹“四类创建”全面提升质效

  创建“示范引领+科学督评”机制。检察长带头主持公开听证,将领导包案与简易公开听证相结合;实施督评模式,由听证员和当事人填写《公开听证效果评价表》。

      创建“过程把控+跟踪问效”机制。听证前,注重查明事实,听取诉求,选准听证员;听证期间,以“听、问、释、评”四步法,充分进行释法说理;听证后,强化跟踪问效,注重发现当事人“法度之外、情理之中”的问题。今年以来,该院依法能动履职,对申请民事执行监督、刑事申诉的16名当事人及时启动司法救助程序。

      创建“典型推广+理论研究”机制。各部门设立案例培育员,共培育申请立案监督听证、信访化解听证精品案例3件;开辟“听证在线”微信栏目,及时宣传听证典型案例。

      创建“司法联动+多方支持”机制。邀请公安、司法人员参与听证,疏导当事人情绪,深度答疑解惑,让矛盾化解“止于至善”;加强与妇联、团委、关工委沟通协作,以司法救助、社会扶助、志愿服务等方式,从精神、物质两方面为群众解决困难,将听证效果最大化。

  融合“四维推动”完善工作模式

  推动“应听尽听”,覆盖多领域。各业务条线更新司法理念,由“要我听证”转变为“我要听证”。推动上门听证,服务零距离。坚持“请进来、走出去”,将简易听证开进乡村、社区,让身边的听证会与家门口的普法课相结合。推动集中听证,办好“小案件”。对一定时期办理的轻微刑事类案件采取“集中汇报、个别审议、集中评议”模式,开展集中听证2次,听证案件15件,有效提升办案质效。动线上听证,实现“智慧+”。依托线上云平台,探索远程、异地听证。疫情期间,该院拟对一外地在校大学生作相对不起诉,为不影响其学业,减少疫情传播风险,云端连线远程听证,让当事人足不出户感受司法温度。

  健全“四项规范”强化管理保障

  规范队伍建设,提升履职效能。选聘优秀党员干部、调解员及心理健康专家组建多元化听证员人才库,定期召开座谈会,通报工作情况,听取意见建议;组织全省公诉、控申业务标兵及全市优秀青年律师等开展“检察官+听证员”同堂培训,打造专业听证队伍。规范制度建设,夯实管理基础。完善《郓城县人民检察院关于加强常态化简易公开听证工作的实施意见》等工作机制,与矛盾化解、普法宣传、社会治理紧密衔接,抓好贯彻落实。规范听证程序,确保公开公正。建立依职权和依申请启动模式,落实“特定+随机”抽选机制,承办检察官根据案情填写《听证员抽选申请表》,案管部门随机抽选并及时反馈,听证员全流程参与,增加透明度。规范听证秩序,保障听证安全。加强秩序维护和警务保障,由承办检察官填写《上门听证安全风险评估表》,对上门听证进行严格安全评估,确保公开听证顺利进行。

  (来源:菏泽市人民检察院)

  (编辑:张一一)

责任编辑:吴全忠
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