12月7日，市委宣传部组织召开“深入学习贯彻党的二十大精神”系列主题新闻发布会，介绍全市自然资源和规划工作有关情况。

  记者在发布会上获悉，党的十八大以来，全市自然资源系统深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察山东时的重要指示批示精神，主动担当，锐意进取，统筹资源利用和保护，推动全市经济社会高质量发展，助力更高水平富强滨州建设。

  坚持规划引领，不断优化国土空间开发保护格局。编制并实施了《滨州市城市总体规划(2005—2020年)》《滨州市城市总体规划(2018-2035年)》等多项总体规划，科学论证我市生产、生活、生态空间范围，划定“三区三线”，高质量开展《滨州市国土空间总体规划(2021-2035年)》编制，构筑起城市未来发展的“四梁八柱”。编制《滨沾博惠同城化国土空间规划》，搭建滨博沾惠“人字型”空间发展结构，打造黄河流域高质量发展“4+2”组群城市格局,推进全市从“四环五海”向“黄河时代”迈进。强化中心城区“产城融合”的规划与引导，高质量推动科创、高铁等五大功能片区的规划与建设，实现东、西城均衡发展。加强城市风貌管控，提升城市品质，编制并严格实施了《滨州市主城区总体城市设计与城市特色风貌规划》《滨州市黄河沿岸概念性总体规划》《滨州市主城区“四环五海”风貌暨“36桥、72湖、108园”规划》等多部规划，新建小区严格落实社区生活圈“10+10+N”配套服务模式，提升城市发展面貌，优化城市功能布局，提高城市发展能级，打造“五分钟生活圈”，渤海先进技术研究院、魏桥国科大学、新国际会展中心、市级体育中心、南海湿地室内植物馆、海底世界等一大批项目落地，城市更加宜居宜业。

  坚持“国之大者”，坚守耕地保护红线。全面推进耕地占补平衡制度，有效补充重大项目等非农建设占用耕地;严格落实永久基本农田管控，对重大能源、交通、民生工程不可避让占用的永久基本农田全部补划到位。在全省率先建立全市域县乡村三级“田长制”，设立田长5420名，推进“高点视频监控+田长制App”空天地一体化自然资源监测监管系统全市全覆盖，实现了耕地实时全覆盖监测。持续加强土地卫片执法，推进农村乱占耕地建房问题整治、“大棚房”清理等专项工作，坚决遏制违法违规占用耕地行为，全市新增建设用地违法占用耕地比例逐年下降，土地管理秩序持续向好。

  坚持集约高效，推动城市发展由外延扩张式向内涵提升式转变。2012年以来落实年度新增计划指标25.63万亩，批复建设用地总面积29.23万亩，累计供应土地32.11万亩，有力保障了全市重要能源、交通、水利、民生事项等重大工程项目建设。建立建设用地增量安排与存量盘活挂钩机制，推动资源节约集约利用，强化存量挖潜，积极盘活批而未供、供而未用、用而未尽、建而未投、投而未达标等闲置低效用地，多渠道、全方位释放存量土地潜能，2019年以来累计盘活省自然资源厅下达闲置土地任务7889亩，在全省率先推行“标准地”改革，实现园区“标准地出让”全覆盖，出让标准地294宗、2.19万亩，建设标准厂房589万平方米，助推高质量发展。

  坚持守护绿水青山，持续改善城乡生态环境。以“林水会战”为抓手，实施了沿海防护林、农田防护林、水土保持林和特色经济林等林业生态工程，科学开展绿化，新增合格造林99万亩、新建绿色通道2533公里，完成水系绿化1916公里，新建完善农田林网90万亩，共建设沿海防护林9.35万亩。建成省级森林乡镇8个、省级森林村居90个，11月2日，我市被国家林业和草原局授予“国家森林城市”称号，全市再添一张靓丽名片。全面推进林长制改革，设立林长7920名，森林资源得到有效保护，全市共有省级以上自然保护地24处和省级以下1处，总批复面积55670.49公顷，现有湿地27491.89公顷，列全省第4位，湿地保护率达50%。建立“人防+技防”自然灾害监测预警体系，未出现重大森林火灾、林木病虫害和地质灾害。林业产业稳步壮大。与中国经济林协会共建“冬枣产业示范区”、“红枣产业示范县”、“冬枣产业名镇”。沾化冬枣、阳信鸭梨和无棣金丝小枣被认定为“国家地理标志(原产地域)保护产品”。入选国家林业重点龙头企业1家;建立一批国家林下经济示范基地、山东省林木种苗转型升级示范区、规模化生态林场。连续成功举办9届黄河三角洲(滨州·惠民)绿化苗木交易博览会，展会经济辐射带动力明显。

  坚持夯实自然资源基础，以数字赋能持续推进改革创新。构建自然资源统一调查监测体系，高质量完成滨州市第三次全国国土调查和年度变更调查，形成自然资源“一张底图”。不动产由过去多部门分散登记实现了统一登记，累计办理不动产登记78.55万件，发放不动产登记证书26.5万本，不动产登记证明37.6万本。积极推进漳卫新河等重要河流、省级自然保护区等重点区域自然资源统一确权登记。启动全民所有自然资源资产所有权委托代理机制试点，完善全市测绘地理信息交换和共享机制，全力提升地理信息公共服务能力。全面完成了“数字滨州”地理空间框架市县一体化建设，开展全省地理信息公共服务平台框架数据联动更新(滨州)，2019年以来连续三年获省自然资源厅“五星级”好评。“智慧滨州时空大数据平台”国家试点和“智慧无棣时空大数据平台”省级试点通过验收，城市“数字化”“智慧化”管理迈上新台阶。

  坚持“以人民为中心”，聚力攻坚解决群众“急难愁盼”开展“开门听诉”、县级干部带队“进企业送服务”活动，倾听群众诉求，让企业第一时间获得惠企政策红利。将自然资源土地要素保障、规划引导、产权登记、测绘服务、矿产管理等五大方面48项服务事项进行流程再造，材料再精简，环节再减少、时限再缩短，编制了《自然资源工作服务手册》，召开新闻发布会向社会做出了承诺，为群众企业办事减压降负、提速提效。在全省首创“双清单+双承诺”用地规划服务模式，推行“专班推动+容缺受理+帮办代办”机制。持续开展“互联网+不动产登记”服务改革，全省率先实现不动产登记“一网通办”，打造了“就近办、交即办、自主办、坐等办、异地通办”的“滨州五办”模式。以有解思维，积极化解不动产登记历史遗留问题，共解决历史遗留问题小区671个、106223户。开展了全市农村集体土地确权登记发证工作，确权登记发证宗地数79.7万宗，基本实现“应发尽发”，宅基地、集体建设用地使用权确权登记发证率分别达到98.78%、100%，全省第一，实现全覆盖，农村村民最重要财产价值得到有效体现。

  (来源：滨州网)

  (编辑:张一一)