时光进入日照蝶变攻坚之年，这座正加速竞跑的城市，一步步演绎着不平凡的精彩：

  一项项改革攻坚，昭示蓬勃生长力量——12项国家级、51项省级改革试点新落户启动，标准地供应、产教融合发展、市域治理等15项改革走在全国前列;

  一轮轮创新驱动，吹响砥砺奋进号角——新认定省级“专精特新”中小企业超过近3年总和，全社会研发(R&D)投入等主要科技指标进入全省第一梯队;

  一组组攀升数据，绘出疫情考验下对外开放振奋人心的上扬曲线——前三季度，实际利用外资6.64亿美元，实现进出口总值155亿美元，增幅均居全省第一……

  时光无言，山河为证。这些精彩，源于以决战决胜姿态开启精彩蝶变新篇章的信心与魄力，更源于高效统筹疫情防控和经济社会发展过程中谋变破局、谋变求新、谋变思进的强烈渴望。

  破局·重塑

  上传一张电子照片，仅用10秒便完成教师资格证认定;只凭一张身份证，就办好了户口迁移;从受理材料到拿到公司营业执照，用时不到半小时……

  “何其幸运，我们赶上了日照的好时代”，这是百姓之喜，也是百姓之幸。

  从夯基垒台、立柱架梁到全面推进、积厚成势，再到系统集成、协同高效，日照以勇立潮头的气魄、奋楫争先的拼搏，不断完善着改革框架布局，拓展着改革的深度和广度，许多领域在今年实现了历史性变革、系统性重塑、整体性重构——

  全面实现“一网统管、一网通办、一网协同”，2830项“爱山东·日照通”APP上线便民惠企服务，300多个智慧城管、智慧应急等应用场景让人们感受到了我市大数据建设的超前布局。

  “双全双百”工程添动力，行政审批服务效率提速、质量提高，企业全生命周期130多个办事场景实现“集成办、一网办”，45项“一件事”主题服务擦亮日照惠企便民“金招牌”。

  区县(功能区)属国企从44家整合为21家，质量效益得到全面提升，前三季度，全市国企营业总收入增长29.6%，利润总额增长4.6倍……

  一年来，日照人用改革创新的锐气、干事创业的激情撰写着这座城市的成长日记，人民群众对改革有了更多的认同感获得感，也更深切地感受到“生活在日照就是幸福”。

  改革由问题倒逼而生，又在解决问题中深化。只要瞄准经济社会运行中不断变化的实际问题，改革就有了靶心和方向。

  疫情影响下，日照以政策集成发力“组合拳”应对经济下行压力，密集制定出台“稳中求进”高质量发展40条、“专精特新”企业培育、企业上市、科创企业投贷联动、“数字经济”倍增、技改专项贷、青年人才9条、“突破莒县”15条等一揽子激励政策措施，以改革的系统性、整体性、协同性，推动资源集成、政策集成、措施集成。

  应对变局、突破困局、化解危局，需要破局智慧，更需要破局担当。

  用好改革“关键一招”，以改革之力造发展之势、开发展新局，日照不断释放制度红利、激发发展活力，使各项渐进式和样本式举措在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在实际成效上相得益彰，以改革的强劲脉动，为蝶变注入澎湃动力。

  求新·聚势

  创新驱动是引领高质量发展的关键，那么创新驱动如何创新?

  一个个头不大的机械臂，但却拥有超过500项专利技术的加持，有超过300人的研发团队的时时跟踪，核心技术和部件自主研发，这是目前国内唯一打通轻量型全产业链机器人生产企业——日照越疆科技公司的当家产品。

  成功研发15个超高强韧钢产品牌号，其中高强度650CL车轮钢产品突破高强度车轮钢的生产制造技术，达到国内领先水平——这是山钢集团日照公司承担的省重点研发计划《超高强韧汽车用钢关键制造技术及产业化应用》项目的业绩。

  这种“产业之变”，是日照以创建国家创新型城市为牵引，加快推进全方位、全体系、全领域创新的直观展现。

  今年1月，日照成功入选国家创新型城市建设名单，开足马力迈向这块科技创新工作中难度最大、综合评价最高的金字招牌。

  2月，全市“创新兴市”动员大会，聚焦七个方面的聚力突破，誓把创新打造成日照精彩蝶变最强引擎。

  6月，《日照市建设国家创新型城市三年行动方案(2022—2024年)》出台，全市支持科技创新的“1+N”政策体系又添“新成员”。

  把创新作为发展的“最核心战略”，努力在技术创新、产品创新、体制机制创新等方面深耕细作，通过创新打开新局面、培育新动能，塑造更多依靠创新驱动的引领型发展，日照已经尝到了甜头。

  这是实现历史性突破的一年——250余家企业拟申报高新技术企业，较去年同期增长152.7%;

  这是聚焦“卡脖子”技术攻关的一年——推行科技攻关“揭榜制”、首席专家“组阁制”、项目经费“包干制”，以更加开放的姿态加快科技创新;

  这是开启和青年人才双向奔赴的一年——出台建设青年发展友好型城市20条，创设人才创业投资基金，截至9月底，全市新引进青年人才1.7万人，招引高层次创新创业团队64个，全市人才平台载体建设迈入高速轨道。

  一组组亮眼数据成为日照“创新兴市”的生动注脚，也展现了创新驱动战略在时代大背景折射下的强大生命力。

  在新的时代变局中，只有处于主动“变”的一方，下好求新创新这步先手棋，以前瞻眼光，未雨绸缪，才能聚势而上、赋能未来。

  如今，求新创新已经成为日照精彩蝶变的“催化剂”、高质量发展的“加速器”，在新时代改革发展的大潮中，在建设现代化海滨城市的新征程上，必将继续驱动“日照号”巨轮劈波斩浪、奋楫扬帆。

  思进·致远

  对内靠改革、对外靠开放，日照把握时代脉搏，以非常之举构建发展新格局，推进更高层次的改革、更高水平的开放。

  说起开放就不得不提到港口，港口是日照连通世界的“彩虹桥”。

  今年市委换届后，第一次常委会(扩大)会议就开到日照港，明确了五个方面60项重点任务，加快港产城深度融合发展。

  如今的日照港与港区相连的原油长输管线有5条、总长2100多公里，是目前全国沿海港口中最长的;是目前全国唯一有两条千公里以上铁路直通腹地。依托这些优势，日照聚力打造黄河流域陆海联动转换枢纽、北方能源枢纽、港口型国家物流枢纽“三大枢纽”，在服务和融入新发展格局中展现新作为。

  这座“彩虹桥”所带来的贸易流、资金流、信息流是巨大的。充分发挥港口带来的物流成本优势，日照大力发展临港经济，推动钢铁、汽车整车及零部件、海工装备等临港工业快速发展，同时深入挖掘港口吞吐货物背后的价值潜力，聚力突破现代物流、大宗商品交易、跨境电商等新业态，全力打好依港兴产牌。

  虽已入冬，日照综保区新一代产业创新园建设却依旧火热。园内，由世界500强——中远海运集团投资建设的中远海运冷链仓储物流项目预计明年2月投产，另外一惹人关注的蓝鲸半导体全产业链项目建成后，出口海外产品可利用综保区政策大大降低生产运营成本。

  作为全市对外开放新平台和改革创新试验区，今年以来，日照综保区新招引项目24个，计划总投资30亿元，前三季度进出口值同比增长132.3%，增幅居全省第一。

  以一隅之光为全局添彩，这样的依港兴产牌在日照还有很多。

  打开窗子，才能实现空气对流，新鲜空气才能进来。前三季度，全市港口货物吞吐量增长6.06%，集装箱吞吐量增长 11.02%，进出口总值增长16.1%，跨境电商进出口增长8.3倍，保税物流进出口增长1.1倍……

  谋变思进，谋的是大平台;进的是新业态，因势而谋、借势而进，以更宽广的视野谋划开放新思路，以更务实的举措构筑开放新格局，日照正在跳出日照发展日照。

  创新、改革、开放，这是推动日照高质量发展的三大动力源泉。创新是改革开放的生命，改革是创新，开放也是创新，深化改革开放、抓好创新发展，赢得主动、赢得优势、赢得未来，这座蝶变中的城市必将在更具实力、更有活力、更富魅力、更加美丽中，持续演绎再攀新高、更上层楼的精彩故事。

  (来源：日照日报)

  (编辑:张一一)