12月14日上午9:00，市政府新闻办举行新闻发布会，市发展改革委党组成员、市能源中心主任刘琰，国家电网威海供电公司副总经理刘斌介绍威海“精致电网”建设暨优化营商环境简化“获得电力”有关情况。

  “精致电网”建设情况

  今年以来，供电公司持续围绕“精致城市”三高一特内涵，全方位打造坚强、智慧、绿色、融合“四位一体”的“精致电网”，支撑“精致城市”高质量发展。“精致电网”先后获评山东省管理创新和电力创新一等奖，入选山东省电力行业十件大事，持续为“精致城市”建设添砖加瓦。

  打造坚强的“精致电网”，服务“精致城市”高质量发展，为全市人民供好“安全电”。紧跟全市“五化”重点任务，坚持“宁让电等发展、不让发展等电”，大幅提升电网项目投资力度，威海电网“十四五”规划投资64亿元，达到“十三五”1.7倍。其中，2022年电网投资8.59亿元，建设重大电网项目14项，全力保障莱荣高铁等重大民生工程用电，满足中韩自贸区等重点区域用电需求，为城市发展提供强劲电力引擎。加快完善核心骨干网架，规划建设福河、召文等11项输变电工程，与省网间通过7回500千伏、7回220千伏联络，保障大电网坚强可靠。稳步提升供电可靠水平，聚焦与企业、居民用电息息相关的配电网，新建改造供电线路182.7公里，新增更换变压器100台，完成40个老旧小区电力设施改造，切实提升供电保障能力，供电可靠性连续两年位居全国中小城市第一方阵。

  打造智慧的“精致电网”，服务“精致城市”高品质生活，为全市人民供好“智慧电”。结合威海新型智慧城市建设，着力推动电网数字化改造，国内首建配电能源互联网示范和客户侧能源互联网示范，全域全覆盖加装配电自动化终端7451台、智能融合终端7333台，高效满足新型电力系统、客户多元化用电需要、能源监管等对电网提出的智能感知、智慧互动新要求。充分发挥电力数据价值，承建全省首个企业用能监测平台，开发“电力看经济”、“电力看环保”、“电力看征信”、“电力看商圈”等多款大数据产品，为辅助政府宏观决策提供充足支撑。针对家庭、商铺、企业等不同客户特点，还能够通过电力大数据，直接给出用电改善建议，累计服务企业2万余户。

  打造绿色的“精致电网”，服务“精致城市”高效能治理，为全市人民供好“绿色电”。聚焦我市“两基地引领、多元支撑”新能源发展思路，积极服务绿色能源、绿色发展，积极跟踪半岛海上风电、分布式光伏开发，高效推进文登抽水蓄能、国核示范配套电网建设及石岛湾核电顺利并网。启动全国首个蜂巢电网示范区探索，打造国内首个新型电力系统实证基地。全省率先确立分布式光伏“观测控”技术路线，全域分布式光伏可观可测可控。聚焦新能源大量接入，首建地市级“源网荷储”协同调控平台，建成全国首个“源网荷储”友好互动智能微网，提升电网灵活调节能力，促进新能源消纳。积极服务绿色生产、绿色出行，累计推广企业锅炉“煤改电”119户、居民“电采暖”11.45万户。政企联合出台新建小区充电设施建设验收标准，累计建成充电站61座、充电桩316台，“主城区3公里、城郊5公里”快速充电圈基本建成，规划7座充电驿站电靓“千里山海自驾旅游公路”。大力开展“供电+能效”服务，建设全市首个“零碳”工业园。与6家企业达成用能优化、能源托管等服务，年均节能100万千瓦时。促成西郊热电签署全省首个碳资产全链条托管服务合同，企业年均增收10万余元。创新打造“海洋牧场”零碳能源示范区，助力企业年均增产15%，用能成本降低25%。

  打造融合的“精致电网”，服务“精致城市”特色化发展，为全市人民供好“美丽电”。积极服务威海“三生共融”美丽城市建设，全国首创“网城融合”理念，省内率先出台电力设施环境融合、小区供配电设施等多项地方标准，先后建成双岛湾“获得电力”、海洋牧场乡村振兴等“四个一”示范区，持续打造市中心韩乐坊街区融合、福河站山体融合等样板工程，完成350余台环网柜美化治理，电网与城市和谐共生。创新打造“威您办·电好办”服务品牌，省内率先构建供电服务与政府网格化服务协同共治机制，常态化开展客户“四进大走访”，累计走访3.1万户次，解决用电服务诉求993个，助力客户“用上电、用好电、不停电”，电力营商环境指数保持全省前列。深化政企共建共赢，2022年14项输变电工程全部纳入山东省重点项目，老旧小区和农网改造连续2年列入全市民生实事，土地储备金、规范行政执法停复电、优化营商环境等支持政策相继出台，政企协作办好“老百姓用电的事”。

  优化营商环境 简化“获得电力”

  “获得电力”指标反映企业获得电力供应的难易程度，一直是党中央、国务院提升营商环境的重要环节和关注焦点，2021年，威海市发改委、市公安局、市自然资源和规划局厅等7个部门联合印发《威海市全面提升“获得电力”服务水平持续优化用电营商环境三年行动计划实施方案(2020-2022年)》，全面落实国家、山东省简化获得电力各项工作要求，打造高效率办电、高品质服务、高质量供电的用电营商环境“威海样板”。

  简化“获得电力”工作开展情况主要从“程序”“时间”“成本”“供电可靠性和电费指数透明度”“便利度”等5个维度来体现。办电更省心方面。政府部门和供电公司联合推进信息共享贯通，率先开展用电报装业务线上办理，通过网上国网办电E助手，提供“物流式”办电服务，真正实现用户办电“零跑腿”。全省唯一一家创新实行企业“注册即来电”，高、低压企业用户的用电报装流程分别压减至2个环节和1个环节。办电更省时方面。将居民客户、实行“三零”服务的小微企业全过程办电时间分别压减至5个、15个工作日以内。非“三零”服务的低压非居民用户、高压单电源用户、高压双电源用户的办理时间分别压减至6个、22个、32个工作日以内。实现高、低压电力接入行政审批“告知承诺”即时办理，供电企业办理用电报装业务的各环节时间压缩了40%。办电更省钱方面。提高低压用户接入容量，威海全域报装容量160kW及以下的小微企业接入用电零成本。严格落实国办函129号文件，2022年6月以来城镇范围内，取得土地产权的新装、增容项目，由政府或供电公司延伸电力投资至客户红线，电力接入“零投资”。政企出台共同出资延伸投资界面政策，对符合条件的工商业客户，延伸电气部分至客户红线，最大限度减少客户办电成本。办电更可靠方面。年均采取“带电作业”和夜间“零点作业”完成抢修任务1.2万余次，每年减少停电50万时·户，供电可靠性达到99.97%。2021年，供电可靠性首次迈入全国中小城市第一方阵。办电更便利方面。推出7类、17项电力业务办理免提交证照证明，率先实现零证办电、刷脸办电，开展“居民码”“企业码”共享应用，积极打造水电气暖通信广电联合办理，全市43个供电服务窗口提供综合服务，实现“一次申报、自助选择、联动办理”。

  ★我市优化营商环境简化“获得电力”创新建设方面取得了哪些成效?

  打造“威您办·电好办”宜商服务品牌。围绕“用上电、用好电、不停电”客户用电的三个关键环节，创新“四快四高四小”宜商服务举措，联合政府建立网格化服务管理与供电服务协同共治工作机制，市县4782个社区(农村)网格政企融合全覆盖，客户回访满意率由97.35%提升至100%。

      在同心抗疫中提供精致电力服务。疫情期间，第一时间与政府确定定点救治医院、方舱隔离点等重点保障客户84户，制定“一户一策”保电方案，为客户提供停电监测、快速抢修等服务。全面落实阶段性优惠电价政策，累计为全市156户大工业用户减免基本电费237.85万元，保障8.15万客户欠费不停供，为客户减免电费滞纳金30.4万元。 

      深化报装接电流程简化。线上同步获取企业开办和项目审批信息，将高低压业扩流程压缩至2个和1个，提前开展电网规划布局，实行业扩提级“链长制”服务，以最短时间满足客户用电。联合市政务中心、公安等政府部门，实现电力接入行政审批线上“承诺即开工”的即时办理。

      深化政企协同降低办电成本。全面实施大中小企业“三省三零”服务，全域160千伏安及以下企业接入零成本，每年为企业减少投资约4000万元。通过联合政府出台延伸投资界面、土地储备金等支持政策，在全省率先建成较为完善的客户红线外电力接入“零投资”模式，累计减少客户投资2.56亿元。

      在供电服务转型中提升服务成效。开展大走访活动，走访客户2.6万户次，解决客户服务诉求987个。通过网上国网APP实现线上刷脸办电，推出7类、17项电力业务办理免提交证照证明，居民“零证办”企业“一证办”覆盖率位居全省前列。推行居民充电桩用电无证明报装，联合市发改委印发《威海市居民充电桩无证明办电模式工作方案》，已与40个小区物业达成共识，惠及1.5万个车位。依托政务平台、爱山东和网上国网手机APP，实现水电气暖服务线上“一站式”业务集成，与不动产中心联动实现房产+用电办电“一码关联”，无感自动过户。

  持续提升供电可靠性。促成山东省电力公司与威海市委市政府签署合作协议，共同促进“精致电网”建设。坚持“不停电才是最好的服务”，年均采取“带电作业”和夜间“零点作业”完成抢修任务1.2万余次，每年减少停电50万时·户。

  ★当前的用电形势如何?将采取哪些举措保障迎峰度冬工作顺利开展?

  随着天气逐步转凉，集中供暖期、用电高峰期和新能源大幅波动期“三期叠加”态势即将到来，度冬电力保供面临严峻挑战：一是严寒天气将加剧平衡紧张局面。世界气象组织预计今年冬季将出现“三重”拉尼娜现象，受此影响，威海地区出现极寒天气的概率较高，将大幅抬高取暖负荷。二是冬季新能源支撑能力不足。新能源“晚间无光”，冬季负荷晚高峰，光伏出力基本为零，风电平均出力仅占按其装机容量的20%，支撑能力不足。根据预测，冬季全省最高用电负荷1亿千瓦，威海地区最高用电负荷270万千瓦，在电煤可靠供应的前提下，全市最大供应能力330万千瓦左右。总体来看，今冬电力供需“总体紧平衡，存在时段性缺口”，晚高峰全省存在最高400万千瓦供应缺口，威海地区最高可能存在10万千瓦供应缺口;如遇极寒天气，缺口将进一步扩大。

  对今冬明春保供工作，进行了全面部署，确保“缺口小点、影响小点”。一是保障电网安全运行。密切跟踪天气变化，借助数值天气预报系统，准确研判负荷变化趋势，助力全省电力电量平衡。始终把大电网安全摆在首位，滚动开展负荷高峰时段电网静态安全分析，准确查找电网风险点，并制定风险预控及处置措施。加强调控运行值班管理，密切监视电网及设备运行情况，杜绝误调度、漏监控事件，严禁“拼设备、吃裕度”，确保设备不超运行限额。度冬期间不安排计划检修工作，严格落实度冬措施，确保电网全接线、全保护运行。二是做好电网建设运维。加快推进福河站35千伏配出、110千伏南郊站整体改造等电网补强工程，高质量完成609项秋季电网检修任务，夯实电网安全运行基础。全面排查影响电网安全度冬的重大设备隐患，度冬前完成51面老旧开关柜、9台老旧高耗能主变及35套“严重异常”二次装置改造。严格落实重要通道22项重点措施，针对220千伏戚河线、涝河线等13处省市重要输电通道完成一次“拉网式”排查，及时治理设备异常，做好通道棚膜、遮阳网等异物清理工作，切实保障重要通道运行安全。常态化开展变电站设备特巡、带电检测工作，对重载设备及已有发热情况的设备缩短测温周期。开展配电隐患排查治理，对全部10千伏线路和配电设备开展两轮次带电检测，提前发现和处置缺陷隐患。三是抓好负荷精准管理。科学编制今冬明春负荷管理方案和用户轮停方案，确保覆盖最大负荷30%的压限能力，坚决兜住民生用电底线。深入挖掘可调节负荷资源，坚持“需求响应优先、负荷管理保底、节约用电助力”，发挥市场机制引导作用，具备17万千瓦需求响应能力。建强市县两级电力负荷管理中心作用，积极引导相关用户参与负荷管理措施，市场化+行政化手段鼓励企业错峰、避峰生产、削减高峰时段用电负荷。提升负荷精准控制能力，确保限电不拉闸、限电不限民用，全力保障生产生活电力可靠供应。深入开展“煤改电”保暖保供，取暖季做好台区、线路日监测、日通报，备足抢修物资、抢修力量，建立清洁取暖客户“一对一”包保清单，确保我市13余万“煤改电”客户温暖度冬。四是强化应急处置管理。常态化开展防寒潮应急演练，提升输、变、配电等专业应对冬季气象灾害等突发事件的处置能力。定期开展反光灯塔、发电机、发电车等重点应急装备维保、检查工作，确保装备随时投入应急处置。加强与应急、气象部门沟通联系，健全灾情信息共享机制，及时发布气象、地质等灾害信息，时刻做好应急处置准备工作。

  (来源：威海发布）

  (编辑:张一一)