“感谢劳动仲裁为我们主持了公道!我们的工资(被)拖欠了这么长时间,生活费都快花光了,没想到劳动仲裁部门这么快就帮我们拿到了这笔钱!”近日,临淄区某建设项目的农民工代表郭某专程到临淄区劳动监察仲裁维权中心,向工作人员表示感谢。
这是我市劳动人事争议仲裁机构通过速裁机制快速为农民工维权的一个片断。
近年来,全市各级劳动人事争议仲裁机构厚植为民情怀,坚持“快立、快调、快审、快结”原则,做好“活、防、联、实”四篇文章,不断完善做实农民工工资争议速裁机制,全面提升争议处理质效,让广大农民工在每一起仲裁案件中充分感受到公平正义,有效增强了农民工的获得感、幸福感和安全感,促进了社会和谐稳定。
自2020年4月农民工工资争议速裁庭设立以来,我市通过速裁庭处理拖欠农民工工资争议2900件,涉及农民工2900人,审结2842件,涉案金额3475.1万元,有力有效保障了农民工合法权益,极大减轻了当事人诉累和维权成本,取得了显著的社会效果。
“活”字当头,开启智慧仲裁新模式
近年来,我市大力推进劳动仲裁信息化平台建设,搭建了“调解仲裁综合服务平台”和监察仲裁一码受理平台,在全省率先实现了网上立案、案前调解、在线庭审、电子送达等功能的系统集成,真正实现了“零见面”办案。同时,畅通线下案件受理渠道,落实一次性告知、当天立案、容缺受理等规定,对符合受理条件的做到即时立案、同步调解,实现立案“只跑一次腿”甚至“零跑腿”。
在工作中,积极转变服务理念,对涉及人数较多的集体争议案件,改变过去“等当事人上门开庭”的做法,主动将仲裁庭开到当事人“家门口”,在用人单位所在地启动流动仲裁庭,现场以案释法。目前临淄区、博山区和高青县设立了多个巡回速裁庭,深入驻地镇办开庭审理已成为常态。
“防”字先行,畅通纠纷化解新路径
为强化源头治理,各级劳动仲裁部门在农民工集中的用人单位,通过与企业管理者座谈、发放明白纸等形式,加大法律法规政策宣传力度,引导企业依法履行劳动合同;通过举办公益性讲座、送法进企业等形式讲授劳动用工管理法律知识,提升企业劳动法律知晓能力和风险防控化解能力,降低用人单位欠薪风险。
同时,进一步健全预警机制,加强争议风险防控,努力将矛盾纠纷化解在萌芽状态。加大对用人单位内部协商机制建设指导力度,发挥企业调解委员会职能,建立劳资双方对话沟通机制,有效预防拖欠农民工工资劳动争议的发生。
“联”字聚力,构建多元处理新格局
为破解过去工作中人社部门“单打独斗”力量不足的难题,我市建立跨部门联动机制,出台了《关于加强劳动争议调裁诉对接工作的实施方案》,充分发挥工会、人社和法院各部门协同服务维权职能;依托已设立的调裁诉对接工作室、调裁对接工作室和诉调对接工作室等平台,积极调动工会公职律师、公益律师、法律工作者、工会干部、法律专家共同开展争议化解工作,不断增强工作合力;积极发挥各地方商会、各行业协会对其成员企业的管理和协调作用,引导所属企业理性对待农民工维权行为,配合农民工工资争议调解化解。
同时,及时建立内部跨层级联合处理机制。市、县(区)、乡镇(街道)三级人社部门联合调查,共享数据信息,构建“全区域、广覆盖、无死角”的多元化解争议平台。在此基础上做好案件监测和分析研判工作,做到及早干预,及时处理。
“实”字为本,彰显为民服务新成效
近年来,我市劳动仲裁部门以要素式办案模式改革为抓手,推动速裁机制向优向好,不断增创调解仲裁活力。
要素式办案模式主要根据农民工工资争议的特点,分类设计要素确认表,庭前由专人指导当事人规范填写,实现庭审调查内容“一目了然”。庭审阶段,对照要素表实行“清单式”审理,突出问题导向,缩短审理时间。裁决阶段,对无争议的要素进行简要概括,对有争议的要素和焦点问题进行重点论述,并作出“条目式”裁决。通过优化程序、删繁就简,实现了仲裁活动“瘦身提速增效”。
目前,我市共有各类调解组织3103个,配备专兼职调解员9913名,有效发挥了基层调解组织“第一道防线”的作用。在此基础上,我市积极打造特色调解品牌,全市建立了劳动争议品牌调解工作室50家,打造“金牌调解组织”20家、“金牌调解员”20名。
(来源:淄博日报)
(编辑:张一一)