现在的人民调解工作很难做，尤其是在经济欠发达地方的人民调解工作就更加难做。人民调解工作被很多人认为是“天下第一难事”、“天下第一烦事”。 然而，在封开县河儿口镇，有着这样的一位司法行政干警，30年来，主持调解各类矛盾纠纷达2000余件，化解重大疑难纠纷近100件，累计为当事人挽回经济损失700多万元；开展法律服务咨询5000多场次，发放宣传资料累计达7万余份。不仅用自己的实际行动践行了走群众路线，为党和政府与人民群众之间架起了一座“连心桥”，而且还用三个“不言悔”真情诠释了对人民调解工作无怨无悔的工作情怀，树立起了新时期司法行政干警的形象。他，就是“全国模范人民调解员”、广东省“人民调解能手”“百名优秀调解员”、现任封开县司法局河儿口司法所三级主任科员薛永佳。

选择人民调解工作不言悔

1992年，因工作需要，年仅28岁的薛永佳从事人民调解工作，并与之结下了不解之缘。初到司法行政部门，他注重角色转变，虚心向老同事请教与学习，细心阅读信访有关书籍，不断提高自己的业务水平，不断积累自己的释法说理的经验，使自己不断成长。在他的调解下，许多纠纷事件得到了有效的化解。

提起对人民调解工作的感受，薛永佳却说：“只要群众满意，就是最大的心愿！选择人民调解工作并为之努力奋斗，我无怨无悔！”封开县河儿口镇面积218.03平方千米，辖管1个社区、15个村委会。近年来，他针对上访人员复杂、民间纠纷矛盾多的特性和所带来的压力，秉承“凡事都要有章可循”的原则，采取了一系列措施和办法，增进群众调解工作互通、互融、齐抓、共管工作模式，提升了镇村（社区）化解矛盾纠纷的能力和水平。“有‘两剑侠’在，河儿口天大的事都不是事！”封开县河儿口镇双枧村党支部书记冯良民说。他所说的“两剑侠”是负责人民调解的封开县司法局河儿口司法所三级主任科员薛永佳和负责维护社会治安稳定的封开县公安局河儿口派出所治安中队长黄杰华。黄杰华记忆犹新，10年前快要过年了，伐木的包工头程某因拖欠工人工资，30多名工人到河儿口镇政府上访讨薪。工人们来自广西、贵州、四川、云南等4个跨省区且大部分是来自少数民族，处理不妥随时会矛盾激发，工人扬言道拿不到工钱就要把包工头从楼顶推下去。面对这些，薛永佳秉承“凡事都要有章可循”的原则，一边安抚上访工人们情绪，迅速地开展调解工作。了解情况后，他通过综合分析，平衡各方利益，提出切合实际、行而有效的解决方案，并经过动之以情、晓之以理的说服，才使得工人们的情绪有所缓和，没有让事态进一步扩大。随后，他建议工人们派出3名工人代表参加协商会，一边协同黄杰华、综治维稳、林业等部门与包工头程某协商。经过长达5个小时释法说理，最终包工头程某因担心会被列入失信人员名单而全部兑现所有欠款，工人们顺利拿到工钱，愉快地踏上回家之路。

“人民调解是一门艺术，既然选择了这份工作就一定要急群众之所急！”薛永佳说。2018年1月，10名外来务工人员因欠薪问题来到了河儿口司法所请求调处。他们都是来自四川省峨边彝族自治县某镇，受雇佣于包工头王某，在王某承包的山场进行喷药除草作业工程。在工作期间，王某已预支8195元，尚欠35005元，工程完毕后，王某却迟迟未支付工钱，由此引发了纠纷。接案后，他秉承“凡事都要有章可循”的原则，一边组织镇综治办、林业站等相关人员召开协调会，协调处理该劳资纠纷，并启动了提议、讨论、推敲、确定等“头脑风暴法”处置方法，一边联系山场业主取得王某的联系方式，并劝导包工头王某到司法所与工人们进行现场协商调解。在调解过程中，工人们都是少数民族，为了更好地开展语言沟通，其亲属在当地担任中学教师，知悉后立即前来司法所与薛永佳一起共同进行调解，把双方纠纷的事实弄清楚。经过薛永佳一翻调解，最终达成共识，工人们终于领回工钱。他们纷纷赞叹道，没有“佳叔”的帮助，都无法拿回工钱，就不能回家过年了！

选择为民之心不言倦

“有‘两剑侠’在，河儿口天大的事都不是事！”“没有为民之心的‘佳叔’帮忙，村委会集体收入、村道硬底化、高标准农田灌溉等诸多事情无法实现！这届你们就见不到我了！”……这是8月22日笔者在封开县河儿口镇采访时，村民、村党支部书记对这位“佳叔”的工作美赞！

封开县河儿口镇双枧村党支部书记冯良民告诉笔者，2014年1月1日村委会与华润水泥（封开）有限公司签订了《土地租赁补充协议》岀租70亩作为采矿用地，因各种原因导致租金一直没有划到村委会账户。经过薛永佳与华润水泥（封开）有限公司相关负责人协商，最终达成共识，该公司不仅把2014年到2019年租金一次性划到村委会账户，而且从2020年开始每年还有9.5万元租金，增加了村集体收入。

“还没有修路前，路面凸凹不平，晴天灰尘满天飞，雨天泥泞不堪。大货车经过时，二楼都会听到轰轰声犹如地震般！”家住封开县河儿口镇双枧村榃甘水泥厂路口的张世雄说道。薛永佳急村民之所急，会同冯良民与中铁十二局就原来出租50亩场地作为搅拌场并承诺把榃甘路口至水泥厂路口长达600米、6米宽的道路实施硬底化进行协商。经过薛永佳的努力，筹资49.3万元建路方案得以实施，中铁十二局出资25万元，2家砖厂、5家木器加工厂、1家猪场及社会各界热心人捐资24.3万元，并于2020年8月份建成通车，受益人口达1000人。这条不仅解决村民出入难，而且还吸引了一些企业落户沿路工业园区。木器加工厂李老板说，当时来这里投资就是看中这里直接连通省道266，比邻怀阳高速交通便利，再加上又通了水泥路，出入相当便捷。

“没有建排洪闸时，一落大雨就会变成内涝，淹没河道两边的稻田，甚至淹到这围墙的三分之一；干旱时河道变浅，农田无水灌溉！”家住封开县河儿口镇双枧村乌石自然村梁姨说。薛永佳召集村民开会、发动外出乡贤捐款、争取水利等相关部门支持，将其列入高标准农田水利建设项目，并2014年11月动工，2016年8月峻工，连同机耕路长达3公里，仅河道长达2.2公里，1000亩农田受益。封开县河儿口镇双枧村党支部书记冯良民说，自从建了排洪闸，防洪灌溉有保障了。

选择为人无私不言恨

“老百姓最恨优亲厚友、处事不公的干部，只有把一碗水端平，群众才会更加信任我们”。从事30年人民调解工作的薛永佳深感公平的重要。

面对特殊的岗位、面对困难的群体，唯有公道正义、以身作则才是最有效的暖心剂。30年来，他在矛盾多、任务重的情况下，多少次冒严寒顶酷暑，奔波在矛盾纠纷调解之路上，多少个双休日、节假日，尤其是重大节假日期间，加班加点，始终满腔热情的战斗在人民调解工作第一线。

前几年，辖区内的某村村民因村干部不及时帮其录入低保信息，就将树枝及其树叶堵到这位干部家门口，这位村民想看看薛永佳是不是偏向村干部，薛永佳没有偏向谁，直接到他们家，一起做他们思想工作。对村干部不及时录入信息进行教育，也对村民堵塞门口做法进行了劝导，最终两人握手言和。

由于过度劳累、饮食不规律等客观原因，2011年下半年，薛永佳感到身体不适，到医院检查时被确诊鼻咽癌，为了不耽误工作，在接受手术后没有多久又回到了工作岗位。在薛永佳患病后，封开县司法局领导曾经找过他谈话，希望他专心养病，但他毅然拒绝了。如今已经临近花甲之年了，薛永佳说“作为一名党员干部，看到来司法所需要人民调解群众的笑脸是最大的欣慰。”正是这种将来司法所需要人民调解群众当亲人，把之当家业，甘当群众的“出气筒”和社会矛盾的“减压阀”，用真情诠释了与来司法所需要人民调解群众同悲共喜的无私情结，促进了当地社会大局的稳定，为谱写新时代司法行政干警不忘初心、牢记使命的新形象树立了榜样，不愧为最美司法行政干警。（黄瑛居 焦海伦）