7月13日上午，市政府新闻办召开发布会，介绍阳光海岸旅游交通优化提升有关情况。发布《把日照最美的风景留给游客倡议书》。

　　今年以来，日照市以响应机制、停车供给、交通诱导、公共交通、路网优化、主动服务为优化提升突破点，整合各方力量资源、创新运行体制机制，完善软硬件配套建设，努力打造平安畅通沿海景区，进一步提升了广大游客对滨海旅游的体验感、舒适感和满意度。

　　强化旅游交通顶层设计

　　市委、市政府高度重视阳光海岸旅游交通优化提升工作，公安交警部门牵头起草编制《阳光海岸旅游交通组织优化提升方案》，细化7个方面17项具体提升任务，逐一明确牵头单位、参与部门、具体推进措施和完成时间节点，于6月21日以市旅发委文件正式下发执行，为阳光海岸旅游交通整体提升作出总体规划设计，提供了系统化科学性操作指引。

　　优化旅游交通精准诱导

　　公安交警部门协调百度、高德、腾讯三大导航公司在导航端将山海路设定为进出阳光海岸旅游主通道，“五一”和端午假期，通过山海路进出景区车辆占比分别达46.27%和52.1%，有效减轻迎宾路交通压力。

　　围绕强化山海路作为进出阳光海岸景区主通道功能优势，宣传部门组织各级媒体充分运用海报、短视频等新媒体开展宣传报道，进一步提高外地游客知晓度。

　　公安交警部门会同文旅、城市管理部门和城投集团，新建旅游提示、停车场引导、行人过路、关注87.9交通广播等交通标志和停车余位显示屏85面，推动城投集团重新命名东夷小镇、海洋公园等景点周边停车场，与景区名称相匹配，有效提升了接力式精准诱导水平。

　　深度挖掘旅游停车资源

　　今年以来，公安交警部门配合城市管理部门和机关事务服务中心，协调主城区机关企事业单位，新增10处内部停车场2089个停车位在旅游旺季免费向公众开放，主城区机关企事业单位共享停车位累计达到65处7113个。

　　会同城市管理、文旅部门和城投集团在万平口景区推行先外后内梯次停车模式，将国博中心停车场作为游客集散中心打造，规范完善该停车场配套交通诱导设施，积极引导旅游车辆至此区域集中停放，两个地面停车场和两层地下停车场，一共有3473个停车泊位，有效缓解了核心景区内部停车行车压力。

　　积极协调山海天管委推动新建张家台、李家台、任家台、“星岛蓝碳”停车场，增加停车位800个，推动乔家墩子、后滩西、王家皂地下停车场开放使用停车位4200个，有效拓展山海天区域停车空间。

　　同时，在旅游交通高峰期停车场饱和情况下，将以不妨碍通行为前提，在部分路段设置临时停车位约6000个。

　　通过以上举措，加上原有停车位，预计可为广大游客提供停车位3.35万个。

　　优化旅游交通管控机制

　　旅游高峰期，交警部门在阳光海岸沿线设立固定执勤点31处，景区外围设置分流点19处，延长东夷小镇等重点部位夜间执勤时间，加密网上巡逻和“铁骑”巡控频次，实现“点线面”全覆盖管控。

　　强化科技管控，推动导航诱导提质增效，引入百度在导航端为游客提供市区557处信号灯倒计时信息服务;在世帆赛基地南门与绿舟南路等路口新建信号灯，在迎宾路与菏泽路等重要节点布设流量检测设备，对景区车流进行科学感知调控，先后开展区域信号配时优化350余次，推动景区通行效能不断提升。

　　深化便利外地游客举措

　　公安交警部门发布《关于对外地游客在日照旅游期间提供交通管理优质服务的通告》，畅通旅游出行“绿色通道”，对外地旅游车辆因不熟悉路况发生的轻微交通违法，在提醒纠正后不予处罚;游客驾车发生轻微交通事故的，引导快处快赔，保障游客车辆快速通行。

　　市交通运输局、城市管理局、交通能源发展集团、交警支队联合发布《关于假期乘坐公交车出行的倡议书》，倡议市民选择公交等绿色出行方式错峰游览，让路于客、让位于客，让景于客，广大市民以实际行动作出回应，将畅顺的通行秩序、有限的停车资源、优美的景区风光优先提供给外地游客，充分展现了实诚日照人的温度、宽厚和热情周到。

　　当前沿海旅游热度持续升温，公安机关将以深入贯彻落实全市旅游高质量发展推进会议为契机，继续积极会同相关部门和属地党委政府有力有序推进旅游交通优化提升工作，为打造现代化国际海滨旅游度假名城贡献公安力量。

　　一是着力抓好旅游交通秩序整治。结合公安部部署的夏夜治安巡查宣防和交通安全专项整治集中统一行动，加大夜间和双休日等重点时间段警力投放力度，提高沿海景区见警率和管事率，严查酒醉驾、“三超一疲劳”、“飙车炸街”等影响旅游交通秩序和旅客人身安全的突出违法行为，切实保障游客平安出行。

　　二是着力抓好旅游交通引导提示。会同文旅部门对即将进入市区的外地游客发送短信，及时提醒阳光海岸景区游客数量及进入景区游览政策等信息;会同宣传等部门发布旅游文明出行倡议，倡导本地市民绿色低碳文明出行，将有限的旅游交通资源让给外地游客。

　　三是着力抓好道路停车潜力挖掘。坚持收费停车与免费停车相结合，协调有关部门将景区内部边角空地、闲置土地改造为临时停车场，会同有关部门持续整合北京路以东全部可用机关企事业单位停车场资源，免费对公众共享开放，在旅游高峰停车场饱和时，将有条件的支路供旅游车辆顺向单排免费停放。

　　四是着力抓好旅游交通组织优化。综合运用政策、工程、技术等手段，从时间和空间两个维度最大限度挖掘现状路网通行潜力，通过分流、单行等手段对进入热点景区车流进行调控，并根据车流量、流向、景点饱和度开展区域信号联网调优，全面提升旅游交通态势干预调节能力。

　　五是着力抓好旅游交通应急管理。充分研判夏季强降雨、台风等恶劣天气对旅游交通安全的影响，会同海洋、气象、水利、文旅、城市管理、城投集团等部门和属地政府建立应急联动机制，针对不同恶劣天气情况及时发布针对性预警信息，实行不同等级的道路应急管控措施和区域管控措施，确保恶劣天气情况下游客出行安全。

　　针对今年夏季旅游旺季特点，公安交警部门将采取哪些措施，保障旅游交通安全，助推我市沿海旅游高质量发展?

　　答：今年“五一”节前，公安交警部门就旅游交通组织进行规划论证，对进出通道、导航服务、游客集散中心和先外后内停车管理模式进行谋划设计、制定方案。近期，又针对当前夏季沿海旅游面临的新形势，结合对“五一”和端午假期旅游交通管理情况的复盘分析，会同相关部门和属地政府就停车资源、信息对称、科技应用等方面进行提升优化，重点采取以下五项措施：

　　一是在优化旅游交通诱导上持续用力。按照“远、中、近”三级诱导思路，继续协调导航公司，引导旅游车辆通过山海路进出阳光海岸景区，同时将日照港疏港高速出口、沈海高速涛雒出口作为通往沿海景点的备用路线，为游客进出灯塔、刘家湾赶海园等景区提供更多路径。协调87.9交通广播在旅游高峰期派员进驻交警指挥中心播报实时路况，引导游客安全有序出行。会同文旅、城市管理部门和景区运营单位科学增设停车场引导、旅游提示标志和停车余位显示屏，全面提升接力式精准诱导水平。

　　二是在畅顺旅游交通组织上持续用力。会同文旅、城市管理等部门持续推动将国博中心停车场作为景区游客集散中心打造，大力推行先外后内停车模式，规范完善中心停车场地下导视(寻车)系统等配套设施，通过导航端引导外地旅游车辆到国博中心停车场集中停放，发挥资源的最大效能。根据流量增长态势科学增加国博中心至景区间公交环线、摆渡车频次。推动山海天管委打通吴家台村前碧海路与北海路之间的区间通道，在山海路青岛路等路口路段通过车道“瘦身”和路口、绿化道拓展等方式增加机动车通行、提前转弯车道和人行道，不断拓展交通空间。

　　三是在挖掘用好停车资源上持续用力。协调城投集团在东夷小镇南侧花海区域规划建设停车场、净增加停车位300个;利用水煤浆公司旧址建设临时停车场，新增停车位390个;对世帆赛基地部分零星停车位进行有效整合、集约使用，新增停车位80个;推动山海天区域新增的5000个停车位加快投入使用。旅游交通高峰期停车场饱和情况下，在沿青岛路两侧辅路及其与东营路、山东路、济南路、淄博路、泰安路路口向西辅路和太公岛一路、太公岛三路、北海路等两侧不妨碍通行的路段设置临时停车位约6000个，允许旅游车辆临时停放，最大限度便利外地游客高峰沿路停车。协调推动建设应用停车(寻车)导视系统，开发智慧停车小程序，与导航公司合作，实现车位级导航，为游客提供实时停车场位置、余位信息等便捷服务。

　　四是在优化旅游交通勤务机制上持续用力。注重人力与科技相结合，坚持警力跟着流量走，充分整合机关和一线警力资源，加大夜间和双休日等重点时间段投放力度，日均增加警力210人次，强化重点部位全天候人工分流调节。坚持人性化执法，对外地游客轻微交通违法不处罚，会同文明办常态化引入志愿者力量开展文明交通引导，打造“服务在先、容错友好”的舒心有序旅游交通环境。

　　五是在强化旅游交通信息管控上持续用力。引入第三方专业信号配时调优技术，优化升级信号联网管控平台，对57处景区交通信号灯进行动态联网优化，打造景区旅游干线“绿波带”5条，提高景区整体通行效能。推动涉旅游交通社会数据、视频资源与交警旅游交通指挥诱导平台联通共享，通过平台实时发布诱导信息，引导游客合理选择旅游路线、优化旅游攻略。

　　日照现在已经进入旅游旺季，海边一些重点景区已经“人山人海”，市文旅局采取了哪些措施保障旅游秩序?

　　答：日照作为一座海滨旅游城市，今年以来旅游市场持续升温，特别是“五一”小长假期间，游客数量、旅游收入等多项指标均创历史最高。目前，我市已进入旅游旺季，市文化和旅游局认真贯彻落实市委、市政府部署要求，保障旅游市场安全平稳有序。

　　一是建立旅游旺季应急响应机制。充分发挥市旅游发展委员会办公室牵头抓总和统筹协调作用，根据旅游市场热度和游客流量，按照不同的时间节点，建立分类应对、协调联动的分级响应机制。其中，一级响应为“五一”、国庆假期，7月、8月份周末时间;二级响应为6月、9月(除国庆假期外)周末及7月、8月份的非周末时间;三级响应为6月、9月(除国庆假期外)非周末时间。3个等级的应急响应机制，完全对应契合日照旅游旺季时间。市旅发委各成员单位及相关部门根据各自职责分级采取交通应急响应措施，面向游客和市民公开发布。二级响应时，市县两级分别成立由文旅、公安、市场监管、商务、城市管理、应急管理、消防等部门组成的旅游旺季应急处置指挥部;一级响应时，指挥部实行集中办公。

　　二是加强旅游交通信息宣传引导。实时监测重点景区游客流量，及时掌握重点景区人流情况。指导景区完善内部交通，做好游客疏导、引流工作，在易发生瞬间聚集、人员滞留的区域及时引导提醒，做好游客分流。同时，加强与市内主流媒体合作，通过重点时段相关栏目对旅游旺季交通情况进行宣传引导，并结合天气情况、游客流量情况发布温馨提示，做好旅游出行安全宣传，让市民游客及时了解交通、天气等情况，合理安排出游行程。

　　三是全面提升景区综合接待能力。在省内率先出台了旅游景区质量等级管理办法，组织景区质量等级评定检查员对全市47家A级旅游景区开展体检式暗访复核，帮助景区查隐患、找问题，做好景区客流引导、秩序管理和突发事故应急处置，提升景区服务质量，推动服务品质升级。一级响应时，市文旅局利用周末时间，集中组织开展沿海重点景区安全督导检查工作，由班子成员带队，局机关工作人员全部下沉到阳光海岸沿线重点景区，重点督导景区最大承载力管控、高风险游乐项目安全运营、应急物资配备等涉旅安全责任落实情况。7月以来，已出动22组41人次，检查沿海一线景区23家，发现整改问题20个，确保沿海重点旅游景区秩序井然有序、游客游玩安全舒心。

　　四是持续丰富精品旅游线路体系。日照拥山面海，旅游资源十分丰富，旅游业态不断健全。除阳光海岸外，还有“人到浮来福自来”的浮来山，“奇秀不减雁荡”的五莲山，“奇如黄山、秀如泰山、险如华山”的九仙山，“江北第一竹”的竹洞天风景区，还有“天下银杏第一树”，白鹭湾、特色民宿、城市书房，等等，都极具体验感。前段时间，开展了“日照最美打卡地”评选活动，评选推出首批“日照最美打卡地30个”，形成了阳光海岸、运动休闲、文化体验、醉美民宿、山水田园5条最美打卡线路，此外，还推出了夏季专属旅游线路、体育旅游线路、研学旅游线路等各类特色线路，市民游客可以根据实际，合理安排出行方式，自行选择“打卡”，切身体会“有一种生活叫日照”。

　　随着来日照的游客与日俱增，目前沿海旅游的公交线路有哪些具体的优化调整?

　　答：主要在以下几个方面进行优化：

　　一是优化沿海旅游公交线网。优化途经主要交通枢纽、中心城区、大学城、万平口、东夷小镇、森林公园的公交线路，提升公交通达能力;7、8月份计划加密公交5路、6路、10路、36路、58路、60路、K4路、中央活力区旅游观光线等线路(共增加56个班次)，发车间隔平均缩短5分钟;延长5路、6路、58路等线路末班发车时间(5路、58路延长至21:00、6路延长至22:00)，方便游客前往万平口、海洋公园、东夷小镇等景区。7月5日开通由万平口至海曲路、青岛路、东营路、海天二路的公交“旅游环线”，线路途经万平口、植物园、东夷小镇、七彩活力乐园等旅游景区及国博中心、游泳馆、科技馆、城市规划展览馆等停车场，每日安排3台车辆，日运行47班次，发车间隔10分钟，方便自驾游乘客接驳。此外，加快推进青岛路、东营路、海天二路、海曲东路等沿海路段公交专用道建设，尽快启用科技馆公交首末站，优化万平口1号门公交首末站运行管理。

　　二是创新多元化公共交通服务模式。结合游客出行需求，继续运营好公交夜1路、夜2路，同时适时开通日照西综合客运站直达万平口、森林公园等沿海景区的定制旅游公交专线，满足游客多元化出行需求;增加旅游景区公共自行车投放数量，在万平口场站储备备用自行车100-300辆，作为高峰期用车。计划在万平口2、3号门再增设2处无桩公共自行车网点，与周边网点形成借还网络。在节假日重点时段安排专人值守调度，保障各个网点有车可借、有桩可还。在客流高峰拥堵时段，适时开展“临时借还”服务，实现公共交通“慢行”补充。

　　三是加强实时调度及宣传引导。通过公交调度系统实时了解各线路运行情况，及时调配运力;密切关注沿海区域交通情况，国际博览中心、科技馆、规划展览馆等停车场通行情况，做好景区公交线路的良好接驳;在景区重要公交站点安排工作人员进行志愿服务工作，引导乘客有序乘车;加强绿色出行正面宣传引导，通过向本地市民发出绿色出行倡议的方式，引导市民让路、让海、让车位于外地游客，倡导民众“绿色出行”，缓解城市环境及交通压力，树立我市交通旅游特色品牌形象。

　　此外今年我市正全面推进国家公交都市建设示范工程创建工作，打造以快速公交为骨干、常规公交为主体、慢行系统为延伸，体制顺畅、保障有力、服务优质、运营安全、示范有效、市民满意的公共交通系统，推动公共交通向优质民生、现代服务业转型，不断提升服务群众出行、改善生态环境等方面作用，全面建成“人民群众满意”的公共交通。

　　城市管理部门在服务旅游发展方面，涉及哪些工作职责?改善提升旅游环境，特别是交通方面，将采取哪些举措?

　　答：我市滨海景区毗连市区，城市既是旅游的载体，也是旅游目的地。城市容貌景观、市政道路、环卫保洁、停车管理、公用事业等工作与旅游产业发展密切相关。前期，统筹精致城市管理和滨海旅游发展，累计渠化改造60余处路口，全面共享了机关企事业单位停车位，精准推进夜市、景区周边停车位共享，开放共享了40处公园绿地，布置了40余处节点花卉，促进精致城市和旅游产业协同发展。面对当前旅游强势复苏态势，我们将深入贯彻落实日照市旅游高质量发展推进会议精神，围绕建设游客友好型旅游城市，精准提升城市承载旅游、吸引旅游、服务旅游的能力。

　　一是精准提升道路通行能力。根据前期排查梳理情况，组织优化希尔顿酒店、东夷小镇花海等停车场出入口及出入交通优化，有机衔接动态、静态交通，畅通交通微循环，提升通行能力。同时，结合城市更新，加快兖州路、昭阳路等道路改造提升工程，并根据今年旺季市区交通运行情况，合理布局实施明年道路改造提升工程，逐步提升整体路网交通承载功能。

　　二是系统提升停车承载能力。加快搭建智慧停车管理系统，接入各类停车设施，精准提供实时查询、引流导流、收费标准等服务，缓解旅游旺季 “停车难”。先期启动青岛路以东、灯塔以北、太公一路以南区域的引流导流服务;后期，坚持能接则接、愿接尽接原则，接入各类停车资源，打造“商圈”“医圈”“校圈”“旅游圈”和重点道路的“四圈一线”智慧场景，一点一策、一处一策，破解“停车难”。同时，根据停车专项规划，逐步实施公共停车场建设，保持合理配比。

　　三是精心抓好市政公用服务。针对城市人流、车流激增实际，特别是汛期叠加旅游旺季的实际，将以景区周边区域为重点，加大道路、亮化、公厕、排水、供水等设施管护力度，强化运行监测，及时协调处置路不平、灯不亮等运行问题，全力抓好城市防汛应急处置，确保城市运行有序和旅游体验。

　　四是打造推介城市景观。结合城市更新行动，适度开展绿化、亮化、湿地、特色街区等景观打造，并加强与文旅等部门协作配合，宣传推介高品质公园、湿地、夜市等城市建设管理成果、旅游资源，延伸滨海旅游产业链条，提升城市形象、擦亮旅游品牌，为旅游发展作出积极贡献。