处暑刚过，天气炎热酷暑，但是在封开县江口街道胜利村委会的黎岸、村尾江、召江三个自然村交界处，笔者看到两台钩机正在清除地里的杂草、平整耕地，地里的党员志愿者正在与村民一起把杂草搬上车，昔日杂草丛生零散的撂荒滩涂沙地，如今已是连片流转耕种。“零散的撂荒”部分已经是碧绿稻田、田间成群栖息的白鹭，与不时传来潺潺流水声、远处青山绿树，构成一幅动静结合、浓淡相宜的美丽乡村图景。这是封开县江口街道党工委以党建引领，创新乡村振兴工作机制，打好“零撂荒地”复耕复种复绿“组合拳”，破解当前撂荒耕地难题的真实写照。

“地还是这些地，只是现在重新恢复了生命力。”封开县江口街道党工委书记石财楼望着眼前这一幕，高兴地说。事实上，耕地撂荒不仅荒废了宝贵的土地资源，也制约着粮食生产，唤醒“沉睡”的耕地，是端牢饭碗的根本“粮”策。封开县江口街道辖区总面积约177平方公里，下辖15个村（社区），159个村民小组，现户籍总人口6.2万多人，基层党组织45个，1070名党员。由于经济社会的影响，该街道农村青壮年劳动力大量流入城市，导致农村人口下降和农村青壮年人口比例下降，农村剩下的人口大多数是老年人、妇女、儿童，加之近年来持续干旱，地表水严重削减，2021年上级反馈江口街道撂荒耕地遥感图斑数共26个，面积556亩。他告诉笔者，为全面整治撂荒耕地，街道党工委、街道办组织街道干部、村干部和驻街帮街扶村工作组对辖区内的耕地进行全覆盖排查，核实撂荒耕地底数，确保不漏一户、不漏一块，通过镇村仔细排查，辖区内实际已摞荒的耕地面积约有780亩。他说，当时党工委街道办面对撂荒耕地也很头疼，一些撂荒耕地是零星且干旱缺水，承包者因农民要租金太高无法推动此项工作。为此，街道党工委、街道办积极推进撂荒耕地整治，并把撂荒耕地整治作为年度的“书记项目”，打好“零撂荒地”复耕复种复绿“组合拳”，争当零撂荒地示范镇（街）。

“‘书记项目’书记抓，是打好‘零撂荒地’复耕复种复绿‘组合拳’，争当零撂荒地示范镇（街）的关键所在。”封开县江口街道办副主任陈浩贤说。县委、县政府重视此项工作，挂江口街道县委书记李亚旭召开街道党工委、街道办班子的会议，研究部署，要求争当全县零撂荒地示范镇（街）。街道党工委书记率队到每一块撂荒地进行现场办公，挂图作战。结合乡村振兴产业发展规划，积极联系动员种粮大户、合作社、返乡创业青年等流转撂荒耕地，根据每一块抛荒地的撂荒原因提出针对性的解决措施，做到因村因地施策。得知，封开县江口街道封川村委会种植大户张志坚想在西江河畔的撂荒沙地种植大头菜、冬瓜，因撂荒沙地零散且涉及农户多而无法租种时，街道党工委、街道办主要领导立即前往了解，并召集六村、二村、七队、八队等4个自然村50多户村民及种植大户张志坚协商会，急种植户之急、解村民之忧，向村民解释土地流转后，除了获得租金收入外，村民可以优先聘用到基地上班，在家门口可以赚钱照顾家庭；村民自己种植的农作物也可以由种植大户统一组织收购等诸多好处。经过一番利好政策引导，50多户村民与种植户达成一致，签订了10年租期。“感谢街道党工委、街道办，让我实现在这里种植大头菜、冬瓜！”封开县江口街道封川村委会种植大户张志坚告诉笔者。西江从基地旁边流过，国道321从基地附近穿过，相中这里交通便利，水源充足等优势，他承包了这里的撂荒沙地约200亩，其中120亩种植大头菜，30亩种植冬瓜，余下50亩种植其他经济作物。

“干部当好‘宣传员’，是打好‘零撂荒地’复耕复种复绿‘组合拳’，争当零撂荒地示范镇（街）的重要保障。”封开县江口街道办有关工作人员说。街道干部、村干部、驻街帮街扶村工作组成联合工作组，利用晚上村民空闲的时间入户走访和召开会议的形式对每一块撂荒地涉及的承包户进行宣传动员，解释保护耕地以及流转奖补的相关政策，让群众复耕复种或托管给经济社、村委会进行流转经营，确保每一块撂荒地都种上粮食作物。封开县江口街道胜利村驻村第一书记童友新说道，黎岸、村尾江、召江三个自然村交界处有一块零散撂荒地，面积65亩，涉及48户。他与街道干部、村干部、驻街帮街扶村工作组一起进村入户，做群众思想工作，当得知一户村民因山泥倾斜而导致无法耕种，并扬言道不帮助解决就不同意撂荒地流转时，积极与县交通局等部门沟通协调予以解决。这位村民赞叹道，感谢童书记及村干部，是你们倍感到“撂荒地”流转所带来的希望。不到一个星期，48户均签订了同意流转。目前，全街道群众同意流转经营的亩数达500多亩，群众愿意自行复耕复种亩数达280亩，达到了100%。

此外，针对耕地机耕路不通、水利设施不畅、长满杂木等影响耕作的情况，封开县江口街道党工委、街道办花大力气全面进行改造整治，疏通农田水利设施、修建机耕路、清理杂草杂木等，把昔日的撂荒地整治成保障粮食安全的粮田。肇庆市人大代表、大学生回乡创业青年代表、封开县龙泽农业科技有限公司负责人黎颖钧介绍，当时到台洞村委会签订流转撂荒耕地约60亩，进行“水稻+蔬菜”水旱轮作模式发展特色农业基地，该公司投产后全年可以创造1500人次就业。

在推进撂荒地复耕复种后，封开县江口街道街道党工委、街道办逐一落实好已复耕复种的撂荒耕地“田长制”，由挂点的驻村班子、支书、村干部担任田长，跟踪每年每季撂荒耕地的复耕复种情况，及时提醒督促承包户进行耕种，坚决杜绝出现撂荒现象。

目前，封开县江口街道已全面开展整治备耕的约有450亩，预计今年9月中下旬将全部完成复耕复种整治任务，预计复耕复种后可以增加约350吨粮食，不仅可以增加村集体与农民收入，而且还能确保粮食安全。（黄瑛居）