“现在看到这连片地已经是金黄色的水稻、碧绿的豆尖地，曾是杂草丛生，地里的水没有排出去，无法耕种，撂荒了将近10年。”肇庆市荣源农业发展有限公司总经理李荣告诉前来参观的客商，这也是封开县长岗镇为推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，围绕如何使“撂荒地”变“粮袋子”、变“黄金地”的关键问题，深入田间地头实地走访调研，加强对职能部门、各村（居）复耕进度、资金使用、干部作风等监督检查，让党员干部“动”起来、经营主体“参”进来，唤醒“沉睡耕地”助力乡村振兴的一个缩影。

图为种粮大户、旺村村党支部书记彭勇枝看着金黄色的水稻喜出望外。

“让党员干部‘动’起来，由‘被动整治’转变为‘主动复耕’，这是推进撂荒耕地复耕复种工作的关键所在。”封开县长岗镇党委委员区振焕说。为切实抓好此项工作，该镇联合开展实地监督检查20多次，压实网格化管理模式，靠实工作责任，对全镇撂荒地进行全覆盖、地毯式摸排，摸清地块位置、面积、土地现状等情况，从而根据撂荒性质和原因提出复耕计划和措施。经摸排，全镇共有撂荒地1200多亩，具备复耕条件700多亩。为强化干部作风监督特别是党员示范带头作用，该镇牢牢抓住党支部这个关键，督促党委（党组）重点实施“党建促撂荒耕地复耕复种”战略举措，以党支部为单位，各支部书记为第一责任人，监督开展党员“爱心菜园”活动，各支部党员主动认领“一分责任田”，切实把各党支部从“门外汉”变为“主载体”，有效盘活撂荒耕地300多亩。“阿叔，近期是否有镇干部向您宣传撂荒地复耕复种财政奖补等相关政策？”这是封开县长岗镇党员干部深入农户家中、田间地头与村民之间日常“问候”。针对农户复耕意愿不强烈、奖补政策不了解的问题，该镇由镇农业办、驻镇乡村振兴工作队等职能部门组成政策宣讲团队，走村串巷对农村土地经营权流转财政奖补政策进行解读，积极为有意向规模复耕的种植大户争取奖补支持，推进农户们由“被动整治”转变为“主动复耕”。

图为肇庆市荣源农业发展有限公司总经理李荣在观看即将成熟的水稻

让经营主体“参”进来，由“闲置耕地”转变为“增收宝地”，这是推进撂荒耕地复耕复种工作的重要保障。“我家之前荒下的地耕种条件差，面积不大，收益有限，荒废几年全是杂草，整理起来费时费力，由我们自行复耕根本不现实。”这是封开县长岗镇纪委干部进村入户走访撂荒成因时听到的最多诉说。如何让经营主体“参”进来，打破原先“自家田自家管”的固有模式，有效推动集中成片流转？成为封开县长岗镇破解撂荒耕地的谋划点和着力点。为避免出现“好地难出高价，良田贱价流转”的现象，该镇党员干部加强学习，全面了解土地流转的具体过程，梳理出土地流转过程中可能出现的廉政风险点，进行清单式监督，确保土地流转工作依法有序、合规合理。在土地承包经营权发包全过程，该镇纪委重点对土地范围、田亩数、付款方式、公开公示和是否自愿等内容进行严格监督，把土地流转方案纳入“四议两公开”内容，把流转决定权交由村民决定，营造阳光透明、公平公开的土地流转环境。与此同时，该镇纪委还进一步畅通监督渠道，聆听村民心声，先后到联合村委会大佃村自然村、马欧村委会下江村自然村等基层一线开展信访宣传下乡村活动，及时收集村民的意见及建议，在保障农村土地经营权顺利流转前提下，让每位村民都充分享受知情权和监督权，从流转土地到发包经营的每一步都透明敞亮，助力打通监督工作的“最后一公里”。2022年6月13日，在镇纪委监督下，联合村举行撂荒耕地成片流转签约仪式，成功推动该村流转撂荒耕地150多亩，每年为农户带来土地租金收益7万多元。

图为肇庆市荣源农业发展有限公司总经理李荣与客商在豆尖种植基地观看豆尖

让撂荒耕地“活”过来，由“昔日荒田”转变为“今朝粮田”，这是推进撂荒耕地复耕复种工作的不断源泉。为确保撂荒耕地整治工作顺利推进，封开县长岗镇构建起“跟进监督—问题反馈—督促整改—检查验收”的监督闭环机制，督促职能部门及各村（居）切实担起责任，紧扣农村土地流转、加强农技指导、农资供应、惠农政策落实等情况开展“下沉式”监督，让撂荒耕地“活”过来，为农业增效、农民增收打牢基础。在镇纪委的监督推动下，由驻镇乡村振兴工作队牵头，倡议党员干部及单位职工有偿集资100元/人作为复耕复种启动资金，截至目前已成功筹集启动资金共计15.03万元，用来支持各村开展撂荒耕地水稻种植工作，截至目前，新丰、前庄、旺村、联合等村委会均获得了帮扶启动资金，并已复种250多亩，待年底水稻收成时，受帮扶村委会将会对结对帮扶的党员干部及单位职工每人回赠30市斤大米，以此共享整治撂荒耕地带来的丰收果实。对撂荒地集中的区域，镇纪委、镇农办、驻镇工作队等多次组织农技人员采取蹲点包村的方式，开展针对性农业技术指导服务，及时进行技术帮扶，提高经营者生产技能。截至目前，共邀请肇庆市农科所专家领导开展土壤技术指导、种植条件改良等活动2次，有效推动解决农业生产困难的难题。种粮大户、旺村村党支部书记彭勇枝说，有了专家技术指导，种植水稻信心十足。今年所承包300亩水稻丰收在望，为附近30个村民提供长期就业。（黄瑛居）

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