郑州市推行“一码看耕地”

党的二十大报告指出:“全方位夯实粮食安全根基，全面落实粮食安全党政同责，牢牢守住十八亿亩耕地红线,确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。”党的二十届三中全会明确提出:“改革完善耕地占补平衡制度，各类耕地占用纳入统一管理，完善补充耕地质量验收机制，确保达到平衡标准。完善高标准农田建设、验收、管护机制。”

如何有效管理、保护耕地，保障国家粮食安全，郑州市走出一条用科技手段保护耕地的路子,探索实现“智慧耕保”。

近日，郑州市自然资源和规划局推行用微信“二维码”查询耕地信息，探索建立“一码看耕地”的群众参与机制，以科技手段助力耕地保护宣传工作，为群众提供了一个直观、便捷的耕地信息查询和监督举报平台。扫一扫耕地二维码，群众就可以知道耕地在哪，永久基本农田在哪;耕地和永久基本农田上能干啥、不能干啥，能种啥、不能种啥，一目了然，可以一键监督，方便一键举报，人人都能便捷使用。依靠群众，发动群众，让群众参与到耕地保护工作中来，让耕地保护政策深入人心，保障群众知情权，发挥群众监督权，成为耕地保护的监督员、守卫者。

该局推行"一码看耕地”举措，前期在荣阳市、中牟县、金水区等122个村庄设置了耕地保护宣传栏，内容含括耕地二维码、耕地位置、永久基本农田位置、面积、用途和相关的政策、法律法规，向群众宣传耕地保护政策，群众反映良好。目前，已在各县(市、区)社区、村级党群服务中心、政务大厅、村务公开栏、群众活动广场等人流量较大位置张贴海报2530张,向全市2304个行政村村干部发放“一码看耕地"二维码即时贴，营造社会参与耕地保护的良好氛围。

记者在郑州市中牟县狼城岗镇东西狼社区文体广场宣传栏里看到耕地保护宣传海报,上面除印制永久基本农田“四严禁”、耕地保护“六严禁”等耕地保护常识外，在居中醒目位置还印制一个微信二维码。在村主任手机背面，贴有一个“一码看耕地”二维码。记者掏出手机扫码后进入了一个名为“一码看耕地”的页面，手机程序会根据扫码者所在的位置进行定位，显示出本人所在村庄耕地和永久基本农田的分布范围。通过系统中的“图层切换”功能，使用者还可在卫星图片和带有路网标识的2D平面地图之间进行切换，方便寻找身边的耕地所在地。在页面中记者还发现了“政策”和“举报”两个功能按键。“群众可以通过手机查询到在永久基本农田中不允许进行的各类非农化、非粮化的违法行为，并可对发现的违法行为进行拍照和定位，实现一键举报。”“一码看耕地”的“看”字，一是查看，群众可以查看到自己的耕地和基本农田信息;二是看护，可以随时监管自己的耕地，看住自己的“一亩三分地”。郑州市自然资源和规划局耕地保护处处长郭建民向记者介绍说。与此同时，郑州市自然资源和规划局还发动全市乡镇自然资源所所长、村支书进行耕地保护政策宣讲。

据了解，近年来，郑州市围绕维护国家粮食安全，落实最严格的耕地保护制度。实行耕地保护党政同责，研究制定并印发《郑州市耕地保护和粮食安全责任制考核工作方案》(郑自然资发(2023)68 号)，设立耕地保护责任目标考核办公室，实行严格考核、重大问题一票否决、终身追责。强化耕地用途管制，有力推进耕地“非粮化”问题整改，严格落实耕地占补平衡、耕地“进出平衡”，按照“占一补一、先补后占、占优补优、占水田补水田”原则，从严落实耕地占补平衡数量、质量并重要求，连续24年实现耕地“占补平衡”，确保耕地和基本农田面积不减少、质量不降低、生态有提升，在保障经济社会发展用地需求的同时，牢牢守住耕地保护红线。